加强引导和支持，促进房地产市场平稳健康发展

张守营

这几年，房地产市场似乎一直都处于一种跌宕起伏的状态，但无论如何变幻，路还是要一步一步走。2022年早已结束，2023年也已过半，只有在很好总结过去一年的经验教训后，我们接下来的路才会越走越宽。

回首2022年，房地产市场发展的政策背景以稳为主，注重风险防范，宽松的政策基调贯穿全年。在这样的背景下，房地产市场供需两端面临冲击和压力，房地产企业投资与开发持续下行，房地产开发企业的投资意愿低迷。

首先，政策的稳定性和风险防范是2022年房地产市场发展的核心目标。随着中国经济进入新发展阶段，政府对房地产市场的调控更加注重风险防范，避免房地产泡沫的形成，防范金融风险的发生。因此，政策的基调更加稳健，不会出现过度放松的情况，以保持市场的平稳运行。

其次，供需两端面临冲击和压力。一方面，供应端受限制，土地供应收紧，开发企业面临项目库存的消化困境，投资意愿低迷。另一方面，需求端受到政策调控和购房者观望心态的影响，购房需求减弱。因此，供需两端的压力进一步加大，对于房地产市场的发展造成一定的阻力。

再次，房地产企业投资与开发持续下行。在政策调控和市场需求下滑的双重压力下，房地产企业投资与开发的意愿低迷。一方面，房地产企业面临融资难题，银行信贷政策收紧，债务压力加大，这使得企业对于新项目的投资积极性下降。另一方面，房地产市场竞争加剧，影响了房地产企业的盈利空间，进一步抑制了企业的投资动力。

最后，房地产开发企业的投资意愿低迷。尽管政府出台了一系列鼓励政策，如支持租赁市场发展、加大共有产权住房的供应等，但这些政策的效果仍然有限。房地产开发企业面临市场不确定性和风险，对于投资的信心不足。此外，房地产开发企业也面临着土地成本上升、劳动力成本增加等因素的挑战，这也使得投资意愿低迷。

2022年房地产市场的发展显示，保交楼取得实质性进展后，消费者对购买新房的观望情绪将得到缓解，这将推动2023年新房成交量略高于新房的需求中枢。保交楼的实质性进展将使消费者对于房地产市场的未来发展更加乐观，消除了延迟购买的不确定性。这将释放2022年积压的部分需求，为2023年的成交量增长提供动力。然而，考虑到目前房地产市场的政策调控和金融紧缩，成交量增长可能会相对有限，不会出现大幅度反弹。

预计2023年全国房地产市场的成交量基本稳定，但区域结构进一步分化，头部市场占据更高份额。在区域层面上，不同城市之间的发展差异将进一步加大。一线城市和部分强二线城市将继续成为房地产市场的热点，吸引更多购房者和投资者的关注。这些城市具有较高的人口密度和经济活力，市场需求相对较强，因此将占据更高的市场份额。与之相对应的是，三四线城市和部分弱二线城市的市场需求相对较弱，成交量增长的空间相对有限。

此外，城市内部的分化也将继续。核心区域相对非核心区域拥有更坚实的人口和产业支撑，具有更高的市场份额和价格走势表现。这是因为核心区域集中了大量的优质资源，例如商业中心、教育资源、交通枢纽等，吸引了更多人口和资金的聚集。相比之下，非核心区域的市场份额和价格走势相对较弱，需要更多政策支持和发展机会。

在未来的发展中，政府应继续加强对区域发展的引导和支持，促进房地产市场平稳和健康发展。