金华开发区：以特色产业为支撑做大做优“蛋糕”

金华新能源汽车小镇土生土长的新能源汽车企业零跑汽车，今年1至7月，零跑汽车共交付5.88万辆，自交付以来累计交付量超22万辆，是中国第五家累计交付突破20万辆的造车新势力。图为零跑汽车流水线一角。宋洁梅、胡肖飞/摄

许新云、俞萍、中国发展改革报社记者沈贞海

作为浙江省金华市打造的高质量发展主战场，近年来，金华开发区锚定省高能级平台建设，项目为王、招大引强，在金华新能源汽车小镇培育了一批以百亿级企业零跑汽车为核心的新能源汽车产业链企业，扎实推进“万亩千亿”平台建设，为区域内外老百姓创造了更多致富机会，成为金华“以特色产业推动共同富裕”的金名片。

集群化构建“全链条”，做强特色产业促共富

近年来，金华开发区新能源汽车产业凭借相对完善的产业链和供应体系，展现了良好产业韧性和强劲增长势头。万里扬、今飞等企业积极嵌入全球汽车产业链，实现从汽车核心零部件到整车生产的合理布局。尤其是金华新能源汽车小镇土生土长的新能源汽车企业零跑汽车，积极发挥链主作用，去年交付量达11.12万辆，比上年增长154%，成为市本级第一家百亿级企业，企业全产业链产值破200亿元。今年1至7月，零跑汽车共交付5.88万辆，自交付以来累计交付量超22万辆，是继“蔚小理哪”之后的第五家累计交付突破20万辆的中国造车新势力。

作为浙江省级产业链“链长制”试点单位，在零跑汽车这一链主企业的带动下，金华新能源汽车产业集群加速发展，通过完善一条产业链，进而形成产业生态。2月12日，零跑科技和佛吉亚签署合资协议，双方将共同在金华开发区建设新能源汽车配套产业生产基地，2025年预计产能达到35万辆汽车座椅等配套设施，进一步巩固新能源汽车产业集群优势。此前，零跑汽车还与福州联泓、安徽华陆、芜湖普威、金华益辉等17家上下游供应商签订产业链项目入驻金华新能源汽车小镇协议。

为此，金华开发区围绕零跑汽车及其产业链积极谋划了占地5000亩的零跑汽车产业园，包含整车、零部件和物流配送三大板块，其中整车板块主要围绕零跑汽车扩产项目建设年产30万辆的第三工厂；零部件板块主要布局落地电池、电驱、车灯、汽车电子、智能座舱、保险杠等配套产业项目；物流配送板块布局零部件物流区和整车物流区，建成后可满足70万辆整车及零部件配套物流配送。这些项目落户后，既保障了零跑汽车供应链生态体系，也为先进制造业崛起带来新活力。

目前，金华开发区已有20多家汽车零部件企业进入零跑汽车供应链体系，形成整车金开制造“众雁”齐飞的良好格局。与此同时，以零跑汽车为核心的金华新能源汽车小镇，集聚了今飞、万里扬、东风齿轮、康迪等为代表的50余家汽摩配企业，覆盖了轮毂、变速器、动力电池、驱动电机、LED车灯等关键零部件制造。

据悉，今年上半年，金华开发区签约引进项目20个，计划投资195.45亿元，其中新能源汽车及零部件产业11个，计划投资52.5亿元；招引已落地新能源汽车及零部件产业项目4个，推动新能源及高端装备制造产业朝着年产60万辆、千亿产值稳步前进。

全景式优化“生态圈”，保障落地达产促共富

总投资100亿元的康佳（金华）新能源电池产业基地项目，是金华开发区去年的重点招商引资项目。该项目地块从组件报批到取得建设用地批文，仅用15天。“康佳速度”的背后，是金华开发区各部门工作方法、服务领域的创新与“破圈”，各部门全过程服务、全渠道布局、全方位联动，用无处不在、无微不至的服务，打造“全景式”的投资环境“生态圈”，保障项目快落地、早达产、走得远。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。良好的营商环境和专业高效的服务团队是让企业放心、舒心、安心的关键所在，也是吸引项目落地的关键要素之一。去年以来，金华开发区聚焦项目落地，不断强化要素保障，以服务提效支撑护航项目建设。

在项目空间谋划方面，金华开发区累计谋划10亿元以上制造业项目用地8宗，用地面积1426亩；在重点平台建设方面，融入全市“415X”产业集群体系，推进开发区两大制造业平台与婺城区飞扬小镇平台整合，构建成总面积32平方公里的金华新能源及健康生物产业平台，全力提升平台能级；在政策制度供给方面，出台《开发区支持企业稳定生产的实施意见》《关于加快推进工业经济转型升级实现高质量发展的若干意见》等政策，面向企业需求分阶段精准滴灌资源要素；在项目审批方面，依托去年7月推出的《服务经济稳进提质助企纾困若干政策措施》，探索同一类型的企业在明确主体责任的前提下，开展“打捆”审批试点，单个项目不再重复环评，首批获益的三家企业审批时间从10个工作日（含公示7个工作日）降为1个工作日。

值得一提的是，去年疫情影响期间，金华开发区坚持目标导向、问题导向和结果导向，紧扣竣工率、投产达效率、升规纳统率等关键性指标，对接企业实际需求，主动“突围”、靠前服务，切实解决项目推进中的具体问题。建立领导联系制度、安排实地走访324家规上工业企业，了解企业生产经营情况，协调企业降本减负政策享受；开展“稳进提质”集中办公活动，集中攻坚解决重点企业发展难题；落实工业企业驻企服务员机制，深入一线解决企业复工复产难题。

规范化打造“服务圈”，引导全员参与促共富

特色产业的发展检验着经济社会发展的质量和水平，更承载着人们对美好生活的向往。金华开发区不断完善新能源汽车小镇周边配套设施，引进剧本杀、网咖、中餐厅、奶茶、办公等不同业态商家，打造集餐饮酒店、商超购物、休闲娱乐等功能于一体的新能源汽车小镇活力中心，为周边企业员工提供舒适的生活环境。

为满足小镇居民、产业工人高质量公共文化需求，2022省级“浙文惠享”民生项目——新能源汽车小镇悦读吧落地小镇活力中心。悦读吧建筑面积400多平方米，可提供阅读座位50余个，藏书超3000册，满足不同群体的阅读需求。悦读吧还利用信息化和RFID技术，以提高小镇区域文化为目标，服务小镇居民让“文化看得见、文明更真切”。

金华开发区坚持有所为有所不为，引导全员参与、规范化管理，让周边居民充分享受特色产业发展红利。

与金华新能源汽车小镇仅一街之隔的蟠龙村，几年前还是一个传统的农业村。随着小镇特色产业的快速发展，这里自然而然成为生活配套区。两年时间里，原籍村民才1200多人的蟠龙村，住进了近两万名租客，他们绝大多数是来自新能源汽车小镇的产业工人。截至目前，村民和外来人口比例约1∶18，村里95%以上的单间、套房和80%以上的店面均已出租。

从料理一亩三分地转变成打理二三十间房，村民不仅有了每月上万元的稳定房租收入，享受失地农民养老保险，还可以就近到企业上班。以前过年，家里的老人给孩子包个红包，一两百元还要掂量掂量，现在包一两千元连眉头都不皱一下。

随着周边工业企业和园区不断增多，邻近秋滨街道唐宅社区的屏岩街，自发形成一个以夜间餐饮和生活购物娱乐为主的马路市场，但经营户素质参差不齐，经营设施设备不够完善，造成夜间秩序混乱，食品卫生和商品品质也无法保证。

为更好地规范市场，唐宅社区引进专业的商业管理公司来完善夜市服务功能。升级改造后的唐宅夜市试运行以来，不仅带动了周边宾馆、餐饮、超市等服务行业的繁荣发展，也极大促进了区域夜间经济的规范提升，成为政府通过有为之手实现村镇马路市场转化为社区特色夜经济示范区的一个典型案例。

带有地域性、市井化、草根式的夜市是“夜间经济”的重要组成部分。唐宅夜市提供了近500个岗位，从业人员有80%是“新金华人”，成为“以城留人”的有效途径，不仅提高了金华新能源汽车小镇的竞争力和吸引力，也是助力共同富裕示范区建设的题中之义。

金华开发区，日渐盛，夜愈美。