福建印发实施方案 明确工业领域实现碳达峰路径

本报讯 记者张自芳报道 近日，福建省工信厅联合福建省发展改革委、省生态环境厅印发《福建省工业领域碳达峰实施方案》。《实施方案》通过实施六个方面重点任务和三个重大行动，推进福建省工业实现碳达峰目标。 

其中，六个方面重点任务分别为：

深度优化产业结构。构建有利于碳减排的产业布局，坚决遏制高耗能高排放低水平项目发展，优化重点行业产能规模，推动产业低碳协同发展。 

深入推进节能降碳。调整优化用能结构，推动工业用能电气化，加快工业绿色微电网建设，大力开展节能降碳升级改造，持续提升用能设备系统能效。 

全面推行绿色制造。建设绿色低碳工厂，构建完善绿色低碳供应链，打造绿色低碳工业园区，促进中小企业绿色低碳发展，全面提升清洁生产水平。 

大力发展循环经济。推动低碳原料替代，健全再生资源循环利用体系，大力发展再制造产业，加强工业大宗固废综合利用。 

加快绿色低碳技术创新。推动绿色低碳技术攻关，加快绿色低碳技术成果转化应用，开展绿色低碳化技术改造，强化低碳技术创新平台建设。 

推动工业领域数字化转型。推进新一代信息技术与制造业深度融合，构建数字化能碳管理，推进“工业互联网+绿色低碳”。 

在三个重大行动方面，一是重点行业碳达峰行动，聚焦重点行业制定钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业碳达峰实施方案，研究纺织、装备等行业低碳发展路线图，分业施策、持续推进，降低碳排放强度，控制碳排放量。 

二是工业节能与能效提升行动，通过开展企业节能降碳技术改造，强化工业能效标杆引领、工业企业能效管理等措施提升工业能效水平。 

三是绿色低碳产品供给提升行动，包括构建绿色低碳产品开发推广机制，加大能源生产领域、交通运输领域、城乡建设等领域绿色低碳产品供给。 

值得一提的是，《实施方案》还明确了总体目标，分为“十四五”和“十五五”目标，覆盖2030年前工业碳达峰完整时间段。“十四五”期间，福建产业结构和用能结构要持续优化，能源资源利用效率显著提升，到2025年要实现规模以上工业单位增加值能耗下降14%以上，重点行业二氧化碳排放强度明显下降，筑牢工业领域碳达峰基础。“十五五”期间，产业结构和用能结构进一步优化，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放强度持续下降，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系，确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。

此外，《实施方案》明确在贯彻落实中要加强政策保障。法律法规方面，贯彻落实国家相关法律法规，完善地方法规规章和工业领域碳达峰相关配套制度。经济政策方面，加大专项资金支持，落实税收优惠政策。完善政府绿色采购制度，落实并完善保险补偿机制。市场机制方面，积极参与全国、区域碳排放权交易市场建设，推动碳排放权、用能权及电力交易等市场建设。发展市场化节能方式，积极推行合同能源管理，推广“一站式”综合服务模式。绿色金融方面，鼓励引导金融机构提供融资支持，推动加快工业绿色低碳改造。鼓励符合条件的绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资。节能监督管理方面，持续做好专项节能监察，强化日常监察。完善节能监察工作机制，规范执法程序，加强节能监察队伍建设，创新监察方式，提高监察效能，强化结果运用，持续推动合理用能。依法对违规企业依法依规处理。