浙江丽水：“双招双引”春满园，“筑巢引凤”果盈枝

叶浩博、中国发展改革报社记者沈贞海

花有果，招商引资实效尽显；智潮涌动，人才城市双向奔赴。

今年上半年，浙江丽水坚定不移推进“双招双引”战略性先导工程，聚焦“双五双十双百双千”行动主线，聚力人才科技破零攻坚，优机制、强举措、聚合力，“双招双引”工作呈现“逆势上扬、稳中有进”态势。

记者在近日召开的浙江丽水上半年招商引资工作点评会上获悉，今年上半年丽水共引进亿元项目107个，完成年度任务（150个）的71.3%，总投资额439.9亿元、同比增长15.6%；新引进落地10亿元以上制造业项目16个，总投资额312亿元；制造业项目数91个，制造业占比85.1%。

近年来，浙江丽水发展高质量、加速度。以丽水经济技术开发区为例，实现了产、城、人的良性融合发展，城市面貌更新、产业经济更兴。图为崛起的南城一隅。金献光/摄

“栽好梧桐树，引得凤凰来”。坚持“以产业定位科技，以科技索引人才，以人才支撑产业”为基本逻辑闭环，丽水市在上半年持续推动产业发展和人才成就“同频共振”，累计招引高校毕业生2.07万人，加快推动实现“群贤汇、产业兴”。

上半年，丽水申报省级以上人才计划213人次，同比增长74.5%；累计开展技能提升13.67万人次，完成年度目标97.64%，新增技能人才2.54万人、高技能人才0.85万人，高技能人才增速全省第一；全市启动“来浙丽 当主角”千名硕博引进计划，其中，人员招录率提高25%。

招大引强培大育强赋能高质量发展

近日，富乐德半导体产业项目传感器子项目在水街基金产业园正式完成签约。该项目总投资120亿元，主要建设12英寸抛光片生产线、传感器等项目，其中12英寸抛光片生产线项目已于7月正式开工建设。这是丽水特色半导体“万亩千亿”新产业平台的标志性项目。

今年初，国家工信部、国资委公布2022年度重点产品、工艺“一条龙”应用示范方向和推进机构名单。丽水开发区企业同创（丽水）特种材料有限公司以产业链环节的关键工艺成功入选。钽金属是国家重要的战略资源，全球应用于高端芯片制造的超高纯钽材料制备技术一直被国外垄断。同创特材落户丽水开发区以来，聚焦突破超高纯钽提纯、电子束熔炼及微观组织控制等核心技术。

开辟新赛道，挺进新蓝海，丽水正不断促进重大产业项目质量稳定提升，招大引强，培大育强，围绕新落地制造业项目培育出更多的“单项冠军”“小巨人”等专精特新、国家高新技术企业。

回首2023年上半年，丽水开发区引进的上海同创是靶材行业全球前10的企业，莲都引进的禾迈新能源为国家级专精特新小巨人企业，松阳引进的华迪控股为上市企业……丽水在这半年内新引进亿元制造业项目就达91个，占总数的85.1%，同比增长14.3%。其中，丽水开发区、缙云、莲都、云和、遂昌、松阳等六地制造业项目占比均超过80%。

在产业培育过程中，缙云围绕小家电、智能短途等产业培育一批亿元左右的项目，松阳围绕不锈钢产业培育上上德胜等企业建设不锈钢未来工厂，青田培育青山特钢新材料等项目引领传统产业发展。

分县（市、区）和开发区看，莲都区四大主导产业基金全覆盖，“以投代引”招引形式成效显著。龙泉市聚焦新能源汽车热管理赛道转换迅速。青田县培育全球特种钢产业。庆元县聚力竹木、铅笔等产业链建链延链补链强链有成效。遂昌县积极探索新能源、新材料产业赛道初见成效。丽水开发区引进高校研究院、人才项目多,项目质量领跑全市，产学研集群效应显现，半年度晾晒招商综合排名第一……

“慢进就是退步”、“快进”是底线。下半年，丽水还将坚定“变不可能为可能”精神意志，以奋斗实干奋力夺取“全年红、满堂彩”，在招商引资上通过提速增质行动、促投达效行动、协同攻坚行动、要素统筹行动等“双招双引”六大行动，继续“乘风破浪”，直至“累累硕果”。

产才融合优化生态支撑跨越式发展

以产业定位科技、以科技索引人才、以人才支撑产业。

今年上半年，丽水市县合力招引产业紧缺急需高层次人才，通过开展“绿谷精英”暨健康医药与半导体领域创业项目专场，申报项目70个，入选31个；主动对接《麻省理工科技评论》中国等机构，合作共引高端人才项目；积极与浙江千蝶脑科学、上海铭锟半导体等公司洽谈，诚邀来丽创新创业。

一系列的招才引智活动，让丽水市产业项目不断带动人才科技资源导入，人才的引入也在不断支撑产业飞速发展。新引进落地项目中含新增人才团队的项目就达16个。

此外，丽水还通过华侨人才专场向参会华侨推荐20个优秀人才科技项目；迭代更新重点人才科技工作十大破零攻坚行动，新增攻坚项目，扩大攻坚范围，持续培养高能级平台和高精尖企业成长梯队，截至目前北京科技大学青田研究院已签约落地；联合市科技局、丽水开发区开展“才聚浙里 科创未来”行动，实施平台提能造峰、技能人才引育等重点项目，其中，杭电丽水研究院推荐“绿谷精英”项目4个、入选3个，建成2家院士（专家）工作站、4家省级博士后科研工作站。

招才引智、产才融合重在机制创新，以及服务人才的真心实意。

在创新体制机制上，上半年，丽水探索建设了人才管理改革试验区，争取在人才认定、科研成果转化等方面取得突破；聚力推动产业链、创新链、人才链融通互促，制订《丽水市人才科技赋能半导体产业高质量发展专项政策》；重塑“绿谷”人才计划，制订《丽水市“绿谷”人才计划遴选管理办法》；率先在全省开展人才科技融合发展立法，制订《丽水市促进人才科技融合发展条例》；深化人才科技服务十件实事机制，发布2023年度人才科技服务十件实事……

为打造青年发展型城市，让青年和城市“同频共振”，丽水还为促进企业用工和青年人才就业双向匹配，举办“双进双留”研学实践活动、青年科研人才特训营，鼓励高校毕业生“留丽就业、留在产业”，累计开展招才引智活动300余场。

按照“日常干什么就赛什么”的理念，丽水通过“专题辅导”“现场教学”“实战比武”“考察调研”等方式提升人才干部能力，更好服务人才和企业；灵山未来社区2286套高品质人才公寓陆续投入使用；举办高层次人才国情研修班，在丽水学院成立全市首个人才合唱团……丽水服务人才永远在路上，优化人才生态永无止境，仍在不断努力提升着人才在丽的获得感和幸福感，从而支撑和构建起丽水迈向跨越式高质量发展的人才科创高地。

“双招双引”工作让丽水满园春色、百花齐放。丽水跨越式高质量发展“硕果累累”之时，便是人才和产业相互成就之日。