陕西丹凤：强化用地保障 助推高质量项目建设

中国经济导报、 中国发展网讯 ，孟越 记者苟俊报道。 今年以来，陕西省丹凤县按照“三个年”活动要求，牢固树立“保护资源是责任、保障发展是使命”理念，扎实推进高质量项目建设、持续优化营商环境、提升干部作风能力，提前谋划、主动服务，全力推进项目用地要素保障全链条服务。

一是强化机制保障，为企业项目“想对策”。成立项目用地保障工作专班，坚持“土地要素跟着项目走”，充分运用国土空间规划和“三区三线”划定成果，从规划源头做好保障审核，做到土地征收、审批、供应环环相扣，通过对全县项目用地实行全生命周期管理，建立项目用地报批分级分类管理机制、“三方联动”机制、一次性告知机制、提前预审机制、项目动态调整机制，以及项目用地保障评价机制，切实为项目办实事、解难题。

二是加强跟踪服务，做好用地报批“服务员”。对项目用地报批变一次性组卷申报为多节点、全过程分段审查，对用地报批涉及的规划预审选址、耕地占补平衡、节约集约用地、违法用地等业务，指定专人进行联合审查，提高各节点报件质量，确保正式报批时一次性通过审查。同时，积极主动与省、市对接，及时掌握政策导向，积极争取用地指标，用足用好国家政策，争取缩短办理时间，提高办事效率。今年以来，建立完善166个重点项目用地台账，完成田园养老中心、中天禹辰智能制造产业园等项目152.253亩建设用地组卷报批，拿回建设用地4个批次254亩。

三是聚焦重点领域，打好破解难题“组合拳”。坚持一手抓土地储备，一手抓耕地占补平衡和粮食产能指标争取。制定了《丹凤县2023-2025年度三年收储滚动计划》，围绕鱼岭抽水蓄能、青峰水库等重大战略性项目，结合片区开发、城市更新等民生工程，突出园区建设、工业发展、产业提升等重点领域，持续加大土地储备力度，积极争取耕地占补平衡和粮食产能指标。上半年，完成189亩集体土地征收，供应土地9宗119.65亩，有力保障了110千伏棣花变电站等重点项目建设。

四是细化措施方法，提高项目用地“利用率”。实施“一地一策”策略，按照“加大力度供一批、抓紧报备核一批、核销批文减一批”的工作思路，引导建设项目优先在批而未供土地范围内选址，确保地尽其用、集约节约利用。制定了《丹凤县推进“标准地”改革工作实施方案》，大力实施“标准地”改革，建立了“7+1”模式，提前完成环评、节能等7项区域性统一评估，先行设置控制指标，改变“项目等地”为“地等项目”。今年以来，全县消化处置批而未供土地102.5亩，盘活低效用地40.31亩，探索推进300亩国有建设用地实行“标准地”改革，为纳米钙基新材料产业园、现代工业智能制造产业园等一批项目落地实施提供了坚实保障。