持续推动债务融资工具支持乡村振兴发展

本报讯  记者潘晓娟报道  为持续推动债务融资工具支持乡村振兴发展，日前，中国银行间市场交易商协会发布《关于进一步做好乡村振兴票据有关工作的通知》，从支持乡村振兴重点领域、巩固拓展脱贫攻坚成果、延伸乡村振兴领域金融服务和加大乡村振兴票据宣传力度等四方面作出明确部署。

在支持乡村振兴重点领域方面，《通知》提出五项举措助力建设农业强国。一是加大粮食和重要农产品生产支持。聚焦大豆、油料、生猪生产和“菜篮子”工程，支持涉农企业发行乡村振兴票据满足经营发展和采购周转资金需求。二是强化高标准农田和水利基础设施建设融资。支持乡村振兴票据用于大中型灌区建设和现代化改造、水库及引调水工程建设等重大项目。三是持续加强种业振兴金融支持。支持发行乡村振兴票据满足育种研发、种子（苗种）繁殖、精深加工、推广销售等全链条融资需求，助力“育繁推一体化”发展。四是加大现代设施农业和先进农机研发生产支持力度。支持融资租赁企业发行乡村振兴票据稳妥开展农机装备融资租赁业务。五是支持农产品加工流通业做大做强。乡村振兴票据可合理用于满足农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群、农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县建设有关需求。

在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，《通知》提出，鼓励主承销商等金融机构加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，依托各地农业农村优势特色产业，做好“土特产”金融服务，支持发行“乡村振兴+绿色、科创、革命老区”等“复合贴标”产品，合理用于有条件的农村地区建设产业园区、旅游景区、清洁能源基础设施等，促进农民创业就业增收和农业农村可持续发展。

《通知》强调，在延伸乡村振兴领域金融服务方面，要严格防范有关金融风险。鼓励信用增进机构为乡村振兴企业提供信用增进服务，提升涉农主体市场认可度，有效增强金融资源可得性。主承销商及其他有关中介机构应坚持市场化原则，持续提高专业服务和尽职调查水平，确保募集资金所投项目具备商业可持续性，严禁新增政府隐性债务。

此外，《通知》提到，中国银行间市场交易商协会将进一步加大乡村振兴票据宣传力度，强化乡村振兴考核激励，对于创新程度高、示范效应好的乡村振兴票据项目，可以适当形式同发行企业、主承销商等开展联合宣传。鼓励主承销商加强乡村振兴票据项目发掘，有效拓展乡村振兴票据服务广度深度。