上半年工业出口提质升级 “新三样”出口同比增长61.6%

柴洁  中国发展改革报社记者 | 潘晓娟

当前我国经济整体呈现回升向好的态势没有改变，工业经济发展仍具有很强的韧性。工业经济恢复向好，信息化发展平稳，制造业高质量发展步伐明显加快，推进新型工业化取得积极成效。如何看待当前工业经济形势？制造业智能化转型进展情况如何?信息通信后续有哪些考虑？在7月19日举行的国新办发布会上，工业和信息化部有关负责人回应市场关注。

工业经济保持恢复发展势头

“3月份以来，一批稳经济政策效果持续显现，各地支持制造业当家等政策举措出台实施，工业经济保持恢复发展势头。”工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国说。上半年，规模以上工业增加值同比增长3.8%，增速较一季度加快0.8个百分点。其中，5、6月当月同比增速分别为3.5%、4.4%，呈现逐月回升态势。

赵志国表示，上半年工业发展效质齐升。工业投资保持扩张，上半年同比增长8.9%，增速较一季度加快0.3个百分点。工业企业利润降幅连续3个月收窄，利润结构不断优化。5月份，装备制造业利润同比增长15.2%，连续两个月保持两位数增长。“小巨人”、专精特新企业营业收入、利润增长均高于规模以上工业企业。

值得一提的是，工业出口提质升级，为工业经济恢复注入活力。上半年，包括新能源汽车、锂离子电池、太阳能电池为代表的“新三样”出口同比增长61.6%。

如何看待当前工业经济形势？赵志国认为，我国工业经济运行总体上保持了恢复向好的发展态势。同时也要看到，当前工业经济发展中面临需求不足、效益下滑等困难和挑战。但从趋势上看，我国工业持续发展的基本面没有改变，宏观经济持续回升向好的态势没有改变。

“近期，我们召开了制造业企业座谈会和‘专精特新’企业圆桌会议，与会企业家普遍对后续发展充满信心。”赵志国表示，工业和信息化部下一步将重点抓好三方面工作。

把稳增长放在更加突出位置。加快落实促进汽车和家居消费等政策，加紧制定实施汽车、电子、钢铁等十个重点行业稳增长的工作方案。积极支持工业大省挑大梁。聚焦链主企业、“专精特新”企业等重点企业，建立健全常态化沟通交流机制、问题诉求解决闭环机制，推动经营主体迸发更大活力。

努力扩大有效需求。深入开展消费品、原材料“三品”行动，组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，推动医疗装备、通用航空、邮轮游艇等产业创新发展，以高质量供给引领创造需求。

发展壮大新兴产业。开展先进制造业集群发展专项行动。加快发展5G、智能网联汽车、新能源、新材料、生物医药及高端医疗装备等新兴产业，进一步增强高铁、电力装备、新能源汽车、光伏、通信设备等领域发展动能。

制造业高质量发展步伐明显加快

作为制造业脊梁的装备制造业保持较好的发展势头，汽车制造业、电气机械和器材制造业等行业利润保持了较高的增长。赵志国说，上半年，新能源汽车产量增长42.4%。产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程扎实推进，一批重要技术产品实现突破，C919大型客机投入商业运营，国产首艘大型邮轮顺利出坞。

智能制造深入推进。工业和信息化部运行监测协调局局长陶青表示，我国制造业智能化转型保持良好发展态势，涌现出不少创新亮点。

一是智能工厂建设规模不断扩大、水平持续提升。截至目前，各地建设数字化车间和智能工厂近8000个。其中，2500余个达到了智能制造能力成熟度2级以上水平，基本完成了数字化转型；209个工厂探索了智能化升级，成为具有国际先进水平的智能制造示范工厂。

二是智能制造新场景、新方案、新模式不断涌现。汽车、大飞机、工程机械等装备制造业探索协同设计、虚拟验证、远程运维等模式，促进产品快速迭代和效益提升；家电、服装等消费品行业创新大规模定制、用户直连制造、共享制造等模式，满足个性化需求，挖掘体验价值；石化、冶金、建材等原材料行业实施产销一体化运营、跨工序质量管控等模式，促进产业提质增效、本质安全和节能降耗。

三是智能制造国际合作持续深化。上半年，国际电工委员会在工业控制领域发布了5项由中国专家牵头制定的国际标准，中国贡献的智能制造国际标准累计已达到50余项，中国专家参与了IEC/ISO/ITU中90%的智能制造国际标准工作组。

绿色低碳转型成效明显，为工业发展积蓄新动能。陶青说，钢铁行业干熄焦、烧结余热发电等技术逐渐普及，石化行业千万吨级炼油、百万吨级乙烯等大型化装备应用水平持续提高，产业结构不断优化升级。能源资源利用效率显著提升，大宗工业固废综合利用率稳步提高。绿色低碳产业蓬勃发展。光伏产业链主要环节产量全球占比均超过70%，新能源汽车产销量连续8年保持全球第一。

对于市场普遍关注的汽车废旧电池回收问题，陶青表示，目前已建成1万余个废旧动力电池回收服务网点。1~5月，回收利用废旧动力电池11.5万吨，超过去年全年总量。

“下一步，将以智能制造为主攻方向，统筹抓好传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，出台加快推进制造业绿色化发展指导意见，不断增强实体经济发展的新动能。”陶青说。

信息通信业赋能作用持续提升

上半年，信息通信业保持平稳较快增长态势，信息通信业赋能作用持续提升。赵志国表示，截至6月底，电信业务收入增长6.2%，业务总量同比增长17.1%，1~5月，规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入5310亿元，成为赋能经济增长、稳定市场信心的重要支撑。

值得关注的是，5G商用4年来，已经成为新型基础设施的重要组成，也是推动实体经济数字化转型升级的关键驱动。“工业和信息化部会同产业各方，深入推进5G应用‘扬帆’行动计划和‘5G+工业互联网’融合应用，加速产业成熟，跑出了中国5G发展‘加速度’，取得了积极成效。”赵志国说。

从网络侧看，“双千兆”网络建设稳步推进。截至6月底，累计建成开通5G基站总数293.7万个，覆盖所有地级市城区、县城城区，覆盖广度深度持续拓展。

从应用侧看，5G应用已经融入60个国民经济大类，加速向工业、医疗、教育、交通等重点领域拓展深化，应用案例数累计超5万个。5G新通话、虚拟数字人等新应用创新活跃，撬动流量消费稳步增长。5G移动电话用户达6.76亿户，5G流量占比达42.9%。

此外，信息通信与人民群众生活息息相关。赵志国表示，在深化普惠服务方面，推动农村及偏远地区网络水平持续提升，促进网络设施协调均衡发展。深入推进信息无障碍建设，指导1735家主流常用网站和手机App完成了适老化改造，持续温暖“快时代”中的“慢人群”。同时，加快推进App专项整治行动，深化垃圾信息和诈骗电话治理。今年以来累计通报188款侵害用户权益行为的App，督促指导重点应用商店依法依规上架审核，App在架抽测合格率大幅提升。上半年，共拦截垃圾信息超90亿次，拦截涉诈电话14.2亿次和涉诈短信15.1亿条，营造更安全的信息服务环境。