中国稳外贸将“火力全开”

中新社北京7月24日电(记者 李晓喻)24日召开的中共中央政治局会议明确，要多措并举，稳住外贸外资基本盘。此间分析人士认为，今后中国稳外贸措施或将更突出“改革”和“开放”色彩。

当前，中国外贸正面临艰难时刻。上半年进出口规模仍在扩大，但5月同比增速已降至0.5%，6月甚至较去年同期缩水。中国商务部称，外贸形势“极其严峻”。

之所以形势严峻，有些是经济原因。如世界经济贸易复苏整体疲软，主要经济体的通胀也仍然处在高位，商品消费复苏相对缓慢。有些则系政治原因所致。如美国等西方国家将贸易问题政治化，搞“小院高墙”“脱钩断链”，订单和产能被迫向外转移，正常贸易往来受阻。

中银证券全球首席经济学家管涛称，这一问题叠加疫情带来的国际分工调整，对中国在全球贸易中的格局会带来一定影响。要稳定中国出口的市场份额，需要付出艰苦努力。

作为拉动经济增长“三驾马车”之一，外贸近年来在推动中国经济恢复向好方面发挥了重要作用。据官方数据，2022年中国货物与服务净出口对国内生产总值(GDP)增长贡献率达17.1%，拉动GDP增长0.5个百分点。在出口面临多重挑战之际，及时采取措施稳住外贸基本盘，无论对外贸企业还是对整个中国经济，都相当关键。

此前，商务部已经宣布将采取一系列措施稳外贸，如支持企业境外参展营销，推动加快签证办理和国际航线复航增班；加强贸易风险监测预警，帮助企业积极应对不合理的贸易限制措施等。

但市场期待的似乎更多。植信投资首席经济学家兼研究院院长连平认为，下半年中国出口下行压力较大，应全方位落实出口促稳提质。

此次中央政治局会议进一步提出，要建立健全与企业的常态化沟通交流机制，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，积极创造市场。会议并表示，要支持有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，推动改革开放先行先试。

分析人士认为，这番表述或意味着，除助企纾困外，中国今后将更注重通过深化改革开放来稳外贸。

此前，官方已专门印发文件，率先在上海、广东、天津、福建、北京等5个具备条件的自贸试验区和海南自由贸易港主动开展试点，对接国际高标准经贸规则。其中，不少措施涉及货物贸易，如开展重点行业再制造产品进口试点，对暂时出境修理后复运进入海南自由贸易港的航空器和船舶免征关税，特定货物临时入境暂不缴纳关税及进口环节增值税和消费税等。

作为扩大制度型开放的另一重要举措，中国还在积极谋求加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。商务部透露，目前正在按照加入CPTPP的程序，与该协定各成员进行沟通和磋商。

在对外经济贸易大学教授崔凡看来，中国在申请加入CPTPP的同时，也必然会积极开展其他自贸协定谈判，面向全球建立高标准自贸区网络，不断提高对外开放水平，持续推动贸易投资自由化便利化。而这对推动外贸稳定健康发展具有重要意义。