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东莞吉安对口合作开局良好

2023-07-18 15:04 中国经济导报-中国发展网

孙江伟  范说根

东莞是粤港澳大湾区重要节点城市,具有较高的产业发展水平和科技创新能力;吉安是中国革命摇篮,孕育着伟大的井冈山精神,具有良好生态禀赋和红色文化资源优势。两地渊源深厚,合作前景广阔。国家发展改革委印发《重点城市对口合作工作方案》后,吉安市抢抓机遇,感恩奋进,全面对接,力争通过几年工作合作,努力推动双方在产业发展、平台建设、公共服务等重点领域形成一批标志性跨区域合作项目,打造发达地区带动革命老区高质量发展的样板。目前,在江西省委、省政府正确领导和高位推动下,双方对口合作工作稳步推进、开局良好。

科学谋划

全面确立对口合作总体布局

两地深刻领会文件精神要求,自觉提高对口合作工作政治认识,科学谋划,全面布局。

一是建立健全工作机制。成立东莞市与吉安市对口合作工作领导小组,设立工作办公室,建立联席会议、会晤交流和协调会议三级联动工作制度;形成每年定期召开联席会议、每季度定期不定期会晤交流工作机制。

二是着力构建工作体系。为努力将对口合作工作打造成为“发达地区+革命老区”携手迈向共同富裕的全国范例,高质量编制了《东莞市与吉安市对口合作实施方案(2023-2027年)》,并由两省政府联合印发实施,明确双方六大领域22项对口合作重点任务。为精准聚焦年度合作重点工作,两市还印发了《东莞市与吉安市对口合作2023年工作要点》。

三是先期推进重点事项。结合两市资源禀赋和产业特色,广泛深入调研,谋划提报双方对口合作事项50多项,经反复研究论证,择优形成21个先期成熟合作事项清单,建立台账管理和问效工作机制,明确责任领导和完成时限,实行“倒排工期、挂图作战”,推动真正对口和高效合作。

务实对接

全力推进对口合作走深走实

按照“吉安所需、东莞所能,政府主导、市场运作”对口合作工作原则,创新工作方法,强化要素保障,推动对口合作深入开展。

一是加强交流互访。市委、市政府高位推动对口合作工作,多次互访交流,达成合作共识,签订对口合作协议,大力开展粤港澳大湾区经贸活动,分管同志10多次现场组织召开会议和调度推进重点合作事项。

二是推进多层次对接合作。以两市开展对口合作为契机,不断深化部门之间、县区之间、园区之间交流合作。牵线组织各县(市、区)主要负责人带队赴东莞镇街和重点园区对接交流,积极推动开展结对合作。自对口合作工作以来,全市共与东莞市对接交流100余次、实地对接60余次,基本形成了全方位多领域对口合作工作格局。

三是高频开展经贸活动。为增进了解、深化合作基础,充分发挥毗邻粤港澳大湾区区位优势,加强两地经贸交流、旅游推介、产销合作等系列活动。共引进东莞产业转移各类项目154个,其中,今年4月份东莞招商签约产业链项目58个,签约金额463亿元,签约绿色食品产销对接项目15个、销售协议11.5亿元,先后有东莞腾佳电子、瑞菲耐机械等项目落户吉安,助推新时代革命老区产业高质量发展。

主动作为

深化拓展对口合作范围

在对口合作战略引领下,两地联系更加紧密,形成了吉莞3小时经济圈和生活圈,人才、资金、要素等资源加速汇集,合作成果逐步呈现。

一是落地一批对口合作项目。共同推进了实现“跨省通办”高频事项130项、共建人力资源服务产业园和电子信息产业供应链合作等事项,东莞市连续两年免费宣传吉安绿色农产品,仅今年3月份销售额即突破143万元,助力“井冈山”区域公用品牌建设。同时,县区结对合作成效显现,吉水县惠长隆农业、井冈山市吉源生态农业等公司分别与东莞市企业完成了销售产品超过1.5亿元,井冈山综保区与虎门港综保区深入合作,引进投资1亿元的东莞裕通供应链有限公司。

二是签署一批对口合作协议。为强化两市长效和规范化合作,推动签署了一批对口合作协议。两市文广、税务等10个单位签订了对口合作协议,工信部门建立17项产业合作清单;吉安农业部门还与IPCR预制菜产业研究院签订合作框架协议,并授牌成立了吉安“IPCR预制菜产业研究中心”。两市旅游协会、旅行社协会还签订了游客互送和旅游包列协议。

三是开展一批专项领域合作。围绕两市产业协作、乡村振兴、文化旅游等重点领域,全面加强对口合作。产业协作方面,吉安市共创建与粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地38家,建成无疫病生猪养殖小区5家,累计供粤港澳生猪140.77万头;文化旅游方面,联合开展了“上井冈品庐陵游吉安”粤港澳大湾区万人游活动,自去年9月至今,“上井冈、品庐陵、游吉安”粤港澳大湾区万人游活动已接待粤港澳大湾区游客20余批共7063人次。教育发展方面,东莞市教育局确定在吉安市推广“莞式慕课”和“莞易学”等六大平台,推动吉安市职业院校加入东莞市职业教育集团。同时,双方探索建立市级“两代表一委员”列席双方相关会议机制。

责任编辑:王小义


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