长三角九城区共建一流营商环境“朋友圈”

本报记者 | 邱爱荃

6月29日~30日，长三角主要城市中心城区高质量发展联盟第三次联席会议暨一流营商环境共建主题论坛活动在浙江省宁波市鄞州区举行。上海市黄浦区、南京市鼓楼区、苏州市姑苏区、杭州市上城区、宁波市鄞州区、合肥市庐阳区、合肥市蜀山区、无锡市梁溪区、南通市崇川区九城区相约，共谋发展之道。

2021年，九个来自长三角万亿级地区生产总值城市的中心城区，共同组建成立了长三角主要城市中心城区高质量发展联盟，掀开了长三角非毗邻中心区一体化合作的崭新一页，也为中心城区发挥“中心辐射”作用、推动长三角高质量一体化发展提供了一份“创新样本”。联盟成立两年来，经历了互相学习借鉴、互相支持协助、共同探索创新三个阶段，形成了诸多一体化实践的生动案例。

活动现场，上海市黄浦区委常委、副区长徐知代表联盟办公室发布了《2022年长三角主要城市中心城区高质量发展联盟白皮书》。白皮书分为联盟蝶变篇、联盟成效篇、城区亮点篇、联盟展望篇、联盟创新篇五个篇章，回顾了过去一年联盟机制从“初建”到“完善”、联盟品牌从“雏形”到“体系”、联盟合作从“协议”到“行动”、联盟能级从“单点”到“联合”的发展历程，从联盟经济联动牵引力逐步增强、创新创业源动力不断激发、跨省通办执行力有效提升、品质城区吸引力持续增强、人才交流培育力不断深化等角度系统梳理了联盟合作成果，客观展现了联盟服务长三角一体化国家战略的亮点成效，进一步明晰联盟未来工作发展方向。

活动现场还发布了长三角中心城区政务合作2.0版成果。政务合作2.0版，是在智能政务服务终端异地互驻的政务合作1.0版基础上，聚焦经营主体跨省办事的痛点、难点，依托“一键呼应”、政务服务窗等远程技术，为两地企业提供企业登记注册、商标注册申请等服务事项的双向远程帮办和办理服务，积极搭建长三角中心城区政务服务的跨省“高速公路”。目前，联盟全部成员区已实现“一键响应”远程帮办全覆盖，通过建立跨省协同办理体系，有效降低企业跨省办事成本。

营商环境是区域经济社会发展的重要软实力，也是核心竞争力。随着一体化合作纵深推进，联盟成员也在积极探索、主动创新，全方位、多角度、立体化拓展政务服务体系，不断优化综合营商环境，激发经营主体发展活力。

近年来，上海黄浦区打响“门楣之光”黄浦人才品牌，培植人才发展沃土；南京鼓楼区建立三类模型，推动税务“办不成事”尽快办成；苏州姑苏区“家门口的人社服务站”助力高质量发展“加速跑”；杭州上城区专“驻”金融极“智”服务，打造金融纠纷化解新模式；宁波鄞州区把企业获得感和满意度作为评价营商环境的第一标准，集成构建“亲清品牌矩阵”；合肥庐阳区率全省之先打造首个“云办税平台”；合肥蜀山区打好“三张牌”，打造营商金字招牌；无锡梁溪区打造企业法律体检“云诊室”，线上线下立体式助企发展；南通崇川区派出首席服务员助企解难题。

为了进一步打造一流营商环境，让企业与城市同成长、共发展，由宁波市鄞州区牵头，拟定了联盟共建国际一流营商环境示范区宣言，并在活动现场由九区政府领导共同签署发布，携手共同打造更加高效快捷的便利化营商环境，为打造最优营商环境“长三角样板”贡献力量。

在营商环境主题论坛环节，普华永道相关专家解读了世界银行营商环境新标准体系，来自“三省一市”的企业家围绕营商环境打造进行了“小圆桌会谈”。长三角企业家表示，联盟九区有着优越的地理位置和卓越的基础设施，携手共建宽松便利的营商环境，将会对周围城市产生较强的示范带动作用，企业也愿与政府相互协力，共同为长三角一体化发展贡献新的力量。