海南屯昌率先在全省启动建设“无证明城市”

中国经济导报、中国发展网讯“无证明城市”建设是落实党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的重大部署，是打造一流营商环境的必然要求，是创新服务和管理理念、方式的有效手段，是深化“减征便民”行动的具体体现，更是提高企业和群众办事满意度和获得感的重要举措。

海南省屯昌县聚焦企业和群众经常办理的服务事项，深化数据赋能，优化创新政务和公共服务流程，全面拓展电子证照证明应用场景，大力推进减证明、减材料、免证办、码上办，率先在全省启动建设“无证明城市”。

据悉，6月8日，屯昌县行政审批制度改革领导小组办公室印发《屯昌县“无证明城市”建设实施方案》，明确2023年7月底前初步建成“无证明城市”，按照“法无规定一律取消”和“法有规定无需提交”的原则，通过数据查询、证明事项告知承诺制、部门核验等方式，实现企业、群众办事正面免提交，推动从减征便民到无证明利民迭代升级，实现从“你向我证明”变为“我为你证明”。

屯昌县成立了由县政府分管副县长为组长的工作专班，统筹协调“无证明城市”建设过程中发现的问题，确保从实从细从快开展对照自查，常态化开展“回头看”，做好事项梳理、清单更新、数据归集等工作，为“无证明办事”全面应用奠定基础。

以法律法规为依据，全面梳理更新办理各类事项中使用的证明，摸清“用证”事项底数，清理各类无谓证明，对确需保留的证明事项，逐项列明证明事项名称、证明材料名称、开具单位、替代取消方式等，形成“证明事项免提交”清单，经屯昌县司法局合法性审核后，由屯昌县行政服务审批局向社会公布。

此外，屯昌县深入探索“无证明城市”社会化应用场景，持续拓展电子证照证明社会化应用范围，积极创新电子证照应用服务方式，用“创新指数”提升企业和群众的“幸福指数”。（陈文杰）