2023中国经济迎“期中考” 上半年经济恢复性增长态势明显

中国发展改革报社记者 杨虹

2023年端午节假期期间，文化和旅游行业复苏势头强劲。端午节假期过后，中国经济将迎来“期中考”。如何看待2023年上半年中国经济走势？

“2023年是疫情影响消退与经济秩序归位的一年。中国经济核心任务是实现宏观经济恢复性增长和微观基础深度修复，进而重返扩张性增长轨道。”中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛日前发布的主题为“夯实复苏基础的2023年中国宏观经济”的2023年宏观经济中期报告作出上述论断。报告认为，上半年实现恢复性增长，三重压力得到不同程度的缓解。

报告分析称，不同于以往经济周期，在经历疫情三年后，中国经济复苏需经历社会秩序与交易修复阶段、资产负债表修复阶段、常态化扩展阶段等三个不同阶段，而目前，中国经济复苏正处于从第一阶段向第二阶段转换的关键期。

中国人民大学国家发展与战略研究院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员刘晓光代表课题组做主题报告时表示，上半年在前期积压需求释放、政策性力量支撑和低基数效应的共同作用下，中国宏观经济恢复性增长态势明显，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到不同程度的缓解，呈现出“触底反弹”的运行特征。

上半年，中国平稳度过疫情解封期，宏观经济迅速实现了恢复式增长。报告显示，一季度实际GDP同比增长4.5%，比去年第四季度增速回升1.6个百分点，比去年全年增速回升1.5个百分点。进入二季度以来，随着积压订单和需求释放，经济复苏势头有所放缓，局部下行压力有所加大，但考虑到去年第二季度的超低基数以及第三四季度的较低基数，今年有望继续保持较高同比增速，全年增长5%左右的目标预期能够实现。

展望下半年，报告认为，中国经济有望在上半年实现恢复性增长的基础上，加快微观基础的修复，并不断改善市场预期，进而迈向扩张性增长。

今年以来，各地对于经济工作的重视度超出以往，对于宏观政策配置要加大力度的呼声高涨，对宏观政策扩张的期望值特别高。

“要意识到2023年是处于高质量发展阶段，而非高速增长阶段。阶段不同，背景不同，可对宏观政策配置格局做多方面探索。”中国社会科学院副院长、中国社科院大学党委书记高培勇在论坛上表示，任何政策都是成本和效益并存，要做好成本效益分析，努力增效益降成本。

首先，宏观政策配置要做成本效益分析。凡宏观政策都有一定的成本，尤其是扩张性的政策都是要付出成本。其次，宏观政策配置要注意对症下药。“逆周期调节的扩张性宏观政策不能包打天下。在面对结构性问题，特别是体制性问题上，要坚持一个原则：改革的归改革，政策的归政策。”高培勇分析认为，围绕高质量发展的主题必须完整、准确、全面地贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这样一个首要任务，必须统筹发展和安全，把发展建立在安全的基础上。

近段时间以来，多家跨国企业高管纷纷访华，宣布加大在华投入力度。中国市场潜力、产业链优势和不断优化的营商环境，让这些企业对中国的发展前景信心满满，中国市场的超强韧性和巨大吸引力持续显现。

中国工业经济学会会长、中国社科院大学教授江小涓在论坛上表示，中国经济处在发展阶段转换长周期和疫情影响短周期叠加的状态，需要相关政策支持，为长期动能释放提供基础。目前来看，对我国电动车以及光伏产业等领域而言，海外市场都特别重要，因此应推进制度型开放，营造稳定、透明可预期的国际贸易规则，让市场在跨境资源配置中发挥重要作用。