落实惠企政策，力促营商环境优化升级

中国经济导报、中国发展网讯（王小菁  朱伟精  记者王心武）日前，记者从江西省吉安市安福县发改委了解到，今年以来安福县不断优化和提升“安心办”政务服务品牌，全面落实惠企政策兑现，通过线上线下融合办理，保障企业应享尽享各项政策红利，助推项目建设提速增效，全力推动全县营商环境优化升级。其举措：

首先是搭平台，积极推动政策落实。一是使线下“一个窗口”，让企业进一扇门享受政策红利。在行政服务中心大厅和高新区政务服务超市设立“惠企政策兑现”服务窗口，实现惠企政策兑现“全县通办”，企业可以就近选择“惠企政策兑现”服务窗口兑现惠企政策，统一公布兑现窗口地址和联系方式，实现“政务+税务”线上线下同心办、融合办，建立“惠企政策兑现+帮代办”机制，发挥“小赣事”帮代办“店小二”作用，按照“一窗受理、分类流转、部门办理、统一反馈”的模式，为企业提供政策咨询、申报、兑现“一键取号、一窗受理、全程服务”，通过“即申即享、免申即享和承诺兑现”三种方式，惠企政策快速直达企业，让企业办事更省心暖心，改革红利更加释放惠及。同时，为企业开办提供免费打印、免费复印、免费刻章、免费寄递和“免证办理”等“五免”服务，开启企业开办“零成本”时代。

二是创新服务模式，主动靠前开发惠企应用服务，实行线上“一网通办”，让惠企政策一站式直达企业。按照“一库、一窗、一平台”服务模式，开通惠企政策兑现“直通车”——“惠企通”平台应用，保障企业应享尽享各项政策红利。“惠企通”平台的上线，让惠企政策“一站式、无障碍”直达企业，让企业不受时间空间限制，足不出户、轻点鼠标就能反映自己的诉求和申请惠企政策奖补，“惠企通”与财政预算管理系统、信用监管等平台逐步实现对接，打通惠企政策从梳理到兑现的数据链路，真正实现惠企资金全部直达企业，为企业带来实实在在的好处。截止目前，我县“线上一网、线下一窗”改革录入惠企政策195条，经营主体入驻惠企通12860家，依托惠企通平台成功办理业务10261件，累计兑现金额14.72亿元，相关数据位居省市前列。

其次是优服务，加速推进政策兑现。在不断强化“秘书”帮办代办服务的同时，全县安排36名县领导、50家县直单位和52名帮扶秘书共同挂点帮扶144家规模以上工业企业和重点生产企业，实行“1+N”项目代办全程跟踪服务，及时提供帮办、代办、导办等企业全生命周期一站式服务，强化惠企政策宣传和落实兑现，提升“涉企政策兑现+帮代办”服务效能。

全面推行政企“亲清连心”行动。常态化开展亲清连心政企恳谈会，听取和协调解决企业家反映发展中的涉及推进惠企政策兑现等问题，掌握了解和推动解决行业、产业发展中存在的普遍性问题，共解发展难题，共商发展良策，促进政企良性互动。同时，高效回应诉求建议，按照企业诉求快速处置机制要求，由牵头单位在收到转办单两日内处理完毕，在一周内将问题销号解决。截止目前，召开亲清连心政企恳谈会16期，邀请140家企业参会，协调处理诉求建议223条。

与此同时，积极开展营商环境“清风护航”行动。通过县人民政府网、“码上监督马上办”监督举报平台、公布举报电话等拓宽举报途径，让人可以无顾虑的不见面举报，着力破解营商环境中“小鬼难缠”的问题。以全省营商环境创新试点建设为契机，持续开展营商环境对标改革创新攻坚，紧盯经营主体普遍关注、反映强烈、反复出现的损害营商环境的腐败和作风问题，协调各方自觉将优化营商环境工作情况纳入人大监督、巡视巡察、审计监督、专项监督的重点内容。

其三是强宣传，有效增强政策引导。持续深入开展“安客服（福）”经营主体大走访活动，所有干部下基层，深入经营场所，引导经营主体安装下载“惠企通”，强化各项惠企政策宣传，现场解决困难。在实现全县经营主体帮扶全覆盖的基础上，按照行业、类型、规模等因素，科学选取70个经营主体作为“营商前哨”，将诉求和建议的沟通关口直接延伸至市场主体前沿，通过定期对市场主体反馈情况的综合分析，及时发现倾向性、苗头性、趋势性等问题，提前研判优化营商环境的应对举措，持续提升经营主体满意度和获得感。

安福县发改委供图

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安福县发改委供图