大美长海——共绘高质量发展“和美海岛”新画卷

中国发展网讯 记者施文郁报道

日前，自然资源部发布“和美海岛”候选名单结果公示，全国33个“和美海岛”候选名单中，大连市长海县的大长山岛和小长山岛（岛群）、獐子岛入选。

据介绍，开展“和美海岛”创建示范工作是经全国评比达标表彰工作协调小组办公室批准，由自然资源部组织开展的一项国家级创建示范活动。旨在建设一批“生态美、生活美、生产美”的和美海岛，促进海岛地区生态环境明显改善，人居环境和公共服务水平明显提升，居民收入显著提高，特色产业和绿色发展方式优势凸显，公众海岛保护意识普遍增强，推动海岛地区实现绿色低碳发展，促进资源节约集约利用，形成岛绿、滩净、水清、物丰的人岛和谐“和美”新格局。

大、小长山岛（岛群）和獐子岛拥有国家级海洋公园、国家海岛森林公园、省级风景名胜区、海洋珍贵生物省级自然保护区等自然保护地。有着丰富的海洋生物资源，囊括了黄海北部海域所有海洋生物种类。其中，浮游植物75种、浮游动物44种、鱼类70余种、贝类50余种、藻类百种以上、虾蟹类11种；拥有长海海参、长海鲍鱼、长海虾夷扇贝 3 件地理标志证明商标。

岛群海域是国家一级保护野生动物西太平洋斑海豹、小须鲸、长须鲸、灰鲸、中华白海豚，国家二级保护野生动物东亚江豚、瓶鼻海豚、虎鲸、伪虎鲸等多种珍贵海洋哺乳动物洄游区和觅食地。岛群辖区内的辽宁大连长山群岛候鸟栖息地是黄嘴白鹭、黑脸琵鹭、海鸬鹚等珍贵候鸟的停歇地、繁殖地及越冬地，已被列入中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）候选提名地名单。

一直以来，长海县始终坚持生态优先、节约优先、保护优先，以可持续发展的理念不断推进和美海岛建设。

生态优先：坚持生态立县

多年来，长海县积极开展海岛生态修复工程项目，通过实施水土流失治理、防波堤整治修复、垃圾污水处理系统建设、民生基础设施改造和太阳能路灯安装等生态工程，对全县各海岛生态环境和居民生活环境进行了修复和改善，提升了海岛生态功能，有效恢复了海岛生态。

2023年，长海县开展海洋生态保护修复工程项目，计划对大长山岛、小长山岛和獐子岛等海岛的海草床、沙砾滩、滨海湿地进行修复并开展海岛垃圾及入海污染物治理工程等建设。近年来，长海县实施了大长山岛老旧小区改造工程、獐子岛“煤改电”等人居环境改善工程建设，海岛面貌、人居条件得到了大幅改善。

节约优先：坚持自然资源节约集约利用

长海县科学编制国土空间规划，统筹划定“三区三线”，依法依规、科学配置和开发利用自然资源；长海县坚持立体确权使用和管理海域，出台了地方和部门管理制度加强立体确权海域管理，实行开放式养殖用海海面和海底分层确定海域使用权，加强海域资源节约集约利用，充分发挥海域资源效益，全县现有利用海面浮筏、网箱养殖海域使用权28.5万亩，海底底播增养殖海域使用权761.6万亩；长海县推行海域使用权公开竞价出让，以市场化方式出让海域，提高海域资源配置效率，累计出让海域使用权13批次150宗总70万亩海域，最高出让价格达每年2556元/亩，有效落实了海域资源有偿使用和海域海岛资源市场化配置工作。

保护优先：坚持“在保护中开发、在开发中保护”原则

为加强海域海岛生态和海洋生物多样性保护，长海县建立了大连长山群岛国家级海洋公园、大连长海海洋珍贵生物省级自然保护区、大连长山列岛珍贵海洋生物自然保护区等自然保护区；长海县也高度重视野生动物保护，在矾坨子、头坨子和江豚洄游区等区域对黄嘴白鹭、黑嘴琵鹭、江豚等国家重点保护动物进行保护。

近年来，长海县大力实施国家级海洋牧场示范区建设，通过人工鱼礁投放、增殖放流和种质资源保护等措施，加强海洋渔业资源保护和合理开发利用，累计获批国家级海洋牧场示范区18家、建成8家；长海县不断强化海岛旅游资源保护，大长山岛黄海前哨、西大碑遗址、半山漫道、祈祥园、獐子岛海上公园、小长山岛小水口景区等旅游资源的开发与保护，使海岛景点日趋多样化，爱国主义精神、海岛特色文化和生态旅游得到有效融合。

长海县将以和美海岛创建示范工作为契机，坚持生态优先、节约优先、保护优先，深入实施“生态优先、文化引领、海洋振兴、旅游提升”四大发展战略，加快构建“生态涵养示范区、海洋文化特色区、国家现代海洋牧场先导区和国际旅游休闲度假区”，逐步形成海洋资源开发与保护并重，品牌战略与现代海洋产业体系融合发展，基础设施与旅游产业链条完善的人岛和谐“和美”新格局。