广东：省市协同 合力推动产业有序转移

中国经济导报、中国发展网讯 旷勇、记者皮泽红报道  5月4日,广东省珠三角与粤东西北经贸合作招商会新闻发布会召开。广东省工业和信息化厅副厅长吴红在会上表示， 广东推进实施制造业当家、百县千镇万村高质量发展工程、产业有序转移、促进区域协调发展等重点工作的主战场、主阵地和主引擎。为高标准推进15个主平台建设，在“1+14+15”的政策体系下，广东省都给予了大力的支持，制定出台了一揽子务实管用的政策措施。

一、真金白银加大财政支持力度。广东省财政新增安排专项资金，重点支持主平台基础设施建设和引进落地产业项目，主要有几个方向：一是以注入资本金方式，支持主平台开发公司做大做强，推动15市主平台创新管理运营模式，强化主平台开发公司统筹能力。二是对主平台融资予以奖励，省财政根据主平台基础设施建设的实际情况，参考融资与使用情况，对相关市政府予以奖励。三是对主平台标准厂房建设予以奖励，鼓励主平台开发公司根据产业发展实际需要，在主平台内新建或扩建标准厂房，省财政结合标准厂房建成面积及企业入住率等因素予以奖励。四是以事后奖补方式支持产业项目建设投产，支持主平台引进符合产业发展方向的制造业项目，省财政对符合一定条件的建成投产项目，按其设备购置额的一定比例予以奖励。

二、分级分类强化用地指标保障。对各市承接产业有序转移主平台符合条件的基础设施用地由省指标保障。聚焦保障重点项目用地，对符合条件的优质先进制造业项目给予用地指标支持，对粤东粤西粤北地区制造业发展较好的地市给予用地指标奖励。推动零散低效工业用地向园区腾挪集聚，实施“标准地”、“带项目”供应。

三、综合施策加强生态治理保障。承接产业有序转移主平台、重大产业转移项目的能耗指标、主要污染物减排指标，地市无法安排的可提请省有关部门协调解决。在严格遵循生态环境分区管控要求的基础上，对位于主平台内符合条件的产业转移项目，充分实施豁免环评手续办理、环评告知承诺制审批、降低环评等级等改革措施。

四、多措并举加大金融支持力度。设立省粤东西北产业转移基金，加大对主平台基础设施和产业项目的投资力度。支持主平台用好地方政府专项债券资金，鼓励在省财政下达的专项债券额度中，统筹优先支持主平台基础设施建设。鼓励金融机构针对主平台的园区基础设施建设定制专门的信贷产品，为主平台开发建设提供大额、长期、低息金融资本。

吴红介绍说，除了上述支持政策外，全省各地也因地制宜出台了本地区支持主平台发展的政策措施，核心就是想通过省市协同、合力推进主平台加快发展建设，真正发挥好主平台在推动产业有序转移促进区域协调发展的引领、带动作用。