陕西铜川：深入开展专项整治 推进营商环境再优化

中国经济导报、中国发展网讯记者苟俊报道 为深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作，针对企业和群众最急最忧最盼问题，陕西省铜川市扎实有效开展营商环境领域问题专项整治工作，着力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

推进标准建设，提升服务水平。梳理400项全市行政许可事项，严格落实行政许可事项清单，加大清单宣传力度，编制完善实施规范，推动实现同要素管理、同标准办理。依托陕西省一体化政务服务平台，推动全市政务信息系统整合，促进政务服务跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同。通过推进政务服务平台建设，解决政务服务事项全流程办理问题，“全程网办”率达到91.06%，8775项事项实现“网上办”，7099项事项实现“马上办”，1567项事项实现“就近办”，8984项事项实现“一次办”。在市政务服务中心设置政务服务和许可事项“一窗受理”综合窗口，实现9637项政务服务事项大厅之内“一门”进驻。

畅通政企沟通，营造亲清环境。为重点项目一对一选派干部作为“驻项目专员”全程负责项目外部协调、手续代办及问题跟办等工作。进一步畅通政企沟通、拓宽监督渠道，在全市范围选聘营商环境特约监督员、观察员和评论员，全力打造“亲商、清商、重商、安商”的营商环境。强化政务诚信建设，深化防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，受理清欠线索3件均按时办结。及时公布全市行政事业性收费目录清单，依托非税收入一体化平台管理，确保清单之外无收费。建立12368热线台账，由12368坐席人员负责，对立案监督投诉问题制定处置工作方案，对投诉不立案问题直接向投诉人告知相关法院院长办公电话，对其他投诉问题七个工作日内予以回复。

建章立制笃行，优化法治环境。为打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，市政法委、市检察院、市法院、市司法局相继出台《贯彻落实“三个年”活动要求持续优化提升法治化营商环境十五条措施》《服务保障“营商环境突破年”十项措施》《助力打造法治化营商环境服务高质量项目建设十五条措施》，多措并举打出优化营商环境“组合拳”。建立民事案件审判繁简分流机制及“互联网+审判”模式，大力推进电子卷宗同步生成及深度应用工作，实现常态化应用。推广应用全国法院询价评估系统，加大网络司法拍卖力度，降低执行环节费用成本，3月份，全市法院涉及网拍案件数2件，拍卖标的物101件，标的物总金额642.64万元。

降低要素成本，护航企业发展。严格落实中、省、市清理取消供水行业不合理收费有关要求，清理取消不合理收费，不断降低企业获得用水用气成本，实现报装零费用。对中小微企业和个体工商业户实行用水、用气阶段性“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金。累计享受“欠费不停水”的小微企业和个体工商户数量189个，缓缴水费金额141.91万元，减免欠费违约金33.17万元。特困人群享受水费减免优惠政策17户，减免水费金额3.4万元。持续落实“三零三省”办电服务，明确报装环节除高可靠性供电费外严禁收取其他不合理费用。截至目前，本年度累计下达业扩配套项目8项1301.55万元；累计接电小微企业14户，节省客户投资10.5万元。

发挥税务力量，推动税企直连。依托征纳互动平台推动税企直连，开展政策推送提醒，远程视频辅导纳税人线上申报，提升办税便利化，针对关系乡村振兴的农、林、牧特色行业推出“快速享”服务举措。通过线上推送和线下服务相结合的方式开展“组合式税费支持红利账单”精准推送工作。引导纳税人及时查阅“红利账单”帮助纳税人缴费人算清享受退税减税降费的“红利账”。对符合条件的纳税人通过“线上审核+线下辅导”等方式，做好退税事前宣传、事中辅导、事后跟踪的服务。进一步优化退税流程，压缩退税时间，及时受理退税申请，快速审核，确保退税款第一时间到账。