大连自贸片区构建“快立快审快执”司法保障新机制

中国发展网讯 记者施文郁报道

从大连自贸片区了解到，为进一步加强法治化营商环境建设，大连自贸片区联合大连经济技术开发区人民法院，突出“集约、集成、在线、融合”建设思路，着力打造“快立+快审+快执”一体解纷新模式，切实提升司法办案效率，筑牢司法保护屏障，助力企业安心安业。

该模式通过大力推行跨域立案和跨境立案，利用移动微法院、诉讼服务网等平台，提供“异地处理、无差别办理”的立案服务，实现案件当场立、就近立。构建案件繁简分流体系，依托诉调对接团队，构建起“风险评估、诉前调解、快审速裁、专业审判”分层递进的纠纷解决体系。其中，通过诉前风险评估，使5%不具备诉讼条件的纠纷解决在诉外；通过非诉调解，将30%的矛盾纠纷解决在诉前；通过小额诉讼、特别程序、简易程序，将20%的矛盾纠纷解决在快审速裁环节。设立全省第一家“一站式”执行事务中心，实施执行事务集约化、执行指挥实质化和执行案件繁简分流，执行事务中心“一站式”完成执行立案、财产查控、执行监督事务等，并建立涉企案件“绿色通道”，按照“快立、快查、快执、快结”要求，缩短案件流转时间，压缩办案周期，减少程序阻梗，进一步提升涉企执行案件办理效率。同时，通过“智慧法院”持续赋能“快+”，对外，依托辽宁移动微法院、辽宁法院诉讼服务网、律师在线服务平台等信息化平台，构建“线上一网通办、线下一站服务”的综合性、智慧化诉讼服务体系，实现立案、送达、保全、庭审、上诉、查控财产等主要诉讼事务100%在线办理；对内，不断完善类案智能推送、裁判文书语音输入和自动纠错、关联法条智能检索等审判辅助功能。

通过实施该模式，大连自贸片区在线诉讼服务体系不断完善，实现了全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。2022年，全年共完成网上立案8744件，网上立案率达96.06%；开展电子送达20905次，电子送达率为75.51%；线上调解案件7590件，调解成功率为85.17%。同时，执行难问题得到有效缓解，2022年共执结案件5388件，执行到位金额5.79亿元，执行金额再创新高。2022年共审结涉外民商事案件365件，涉外司法服务便利化程度显著提升。

下一步，大连自贸片区将联合大连经济技术开发区人民法院，以“快立快审快执”一体解纷新模式为起点，围绕企业“急愁难盼”突出问题，强化政院联动效应，加强破产案件办理，丰富惠企利企举措，不断提高司法服务的针对性和有效性，为助力民营企业发展，优化法治营商环境提供更加有力的司法保障。