汕尾市推动文旅高质量发展有成效和重大举措

中国经济导报 中国发展网 石培璋、鲁利韦、记者罗勉 报道  从汕尾市高质量发展系列新闻发布会之推动文旅高质量发展3月26日发布会了解到，汕尾市文旅产业发展情况、工作成效和下一步的重大举措。

激发文旅产业发展新活力

近年来，汕尾市围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚持以文塑旅、以旅彰文，着力推进文化和旅游融合发展，不断强化文旅产品供给能力，全力以赴做好“绘好大蓝图、建设大景区、推进大项目、完善大平台、优化大服务、开展大营销”六大平台工作，完善“吃住行游购娱＋安全＋智慧”要素配套，坚定不移把文化旅游产业培育成经济社会高质量发展的战略性支柱产业，更好满足人民群众高品质精神文化生活需求。

盘活旅游资源，旅游基础设施建设日臻完善。一是抓实A级旅游景区、全域旅游示范区创建工作。2021年汕尾市成功创建5个国家3A级旅游景区；2022年成功创建3个国家3A级旅游景区，国家A级景区从原来的9家增加至17家，红海湾经济开发区被省文旅厅评为广东省全域旅游示范区；近期，陆河县螺洞世外梅园旅游区通过国家4A级旅游景区评审，保利金町湾旅游度假区通过省级旅游度假区评审。二是大力发展特色休闲度假特色项目。近年来，全市共创建广东省旅游风情小镇4个，广东省文化和旅游特色村10个，广东省休闲农业与乡村旅游示范镇5个，广东省休闲农业与乡村旅游示范点16个，更好地满足游客消费需求，增强旅游吸引力。三是创新旅游民宿发展新模式。2021年以来各地相继召开民宿文宿招商大会，当前部分项目已陆续落地，施公寮国际梦之岛特色民宿、陆河螺溪谷民宿、遮浪小岛民宿、上英米墅芦苇野舍、金厢海纳金滩民宿小镇、丽君阁·木屋主题文宿等一批富有乡村特色的民宿已建成运营。四是在旅游景区、酒店、民宿和旅游交通集散地等旅游经营单位开展新型公共文化空间建设，已建成11个“粤书吧”、2个“粤文坊”和5个“善美书吧”，村综合性文化服务中心及旅游服务中心“两中心融合”试点14个，建设旅游厕所188座。

强化政策引导，汕尾市坚持以全域旅游发展理念为指引，以“全域文化旅游顶层设计”为抓手，相继出台《汕尾市文化旅游体育“十四五”规划》《汕尾市民宿管理办法》《汕尾市旅游资源管理办法（试行）》，编制《汕尾市全域旅游发展规划（2023-2035）》，制订《汕尾市文化旅游特色镇/街道建设与服务规范》等四项评价标准和《促进文旅投资和消费的实施意见》，全面激发我市文旅产业发展活力。

提升精细化服务，以游客需求为落脚点，不断加强导游、讲解员队伍建设，推进汕尾市全域旅游标识系统项目建设和旅游大数据建设，强化提升酒店服务接待能力, 全方位提升文旅产业服务保障水平，有效提升旅游产品质量。

打造汕尾特色文旅品牌

近年来，汕尾市文广旅体局立足资源禀赋优势，加快推进文旅产业融合发展，深化我市文旅品牌化打造，重点突出“冬养汕尾·全国生态旅游示范实验区”和“中国滨海休闲旅游优秀目的地城市”两个品牌，充分利用汕尾红色文化、非遗文化、自然资源等，积极开展具有汕尾特色的文旅活动和营销推广工作，并取得明显成效。据统计，今年春节7天假期汕尾共接待游客794.45万人次，过夜游客631.86万人次，相关行业增值税发票开票金额同比增长33.76%，较 2019 年疫情前同期增长 85.42% ，取得了文旅产业复苏“开门红”。

汕尾市文广旅体局负责人表示，将着重做好以下工作：一是要高标准推进各县（市、区）创建省级全域旅游示范区，全面推进各县（市、区）全域旅游示范区创建工作；二是要打造一批A级旅游景区、星级饭店、乡村民宿、汽车营地，组织编制特色旅游线路，推动各县（市、区）打造游客集散中心，线上线下同步打造汕尾文旅手信馆；三是要积极发挥国有企业投融资招商平台作用，引进重点文旅休闲龙头项目，增强旅游核心吸引力；四是要推行“种草”计划，通过微信、微博视频号、抖音、快手、小红书等新媒体平台进行推广宣传，广泛“种草”，掀起线上线下文旅宣传推介热潮；五是要组织文旅企业赴重点旅游城市举办文旅推介会，持续擦亮“冬养汕尾”文旅品牌，推动文旅融合高质量发展；六是要开好2023中国（汕尾）文旅融合发展大会，全力推介汕尾，广泛招商引资，推动汕尾文旅产业深度融合高质量发展。

凝心聚力促高质量发展

农文旅融合发展是释放农村活力、发展现代农业、促进农民增收的有益探索，也是推进乡村振兴的创新实践。我市在全省率先提出“乡村振兴示范带”理念，始终坚持把打造乡村振兴示范带作为全市推进乡村振兴工作的总抓手，进一步在示范带沿线引入农旅融合等产业项目，并结合汕尾发展实际，积极探索打通“两山”转化通道的经验做法。在示范带产业融合发展方面，市委农办、市乡村振兴局负责人表示，将结合示范带资源禀赋，提升乡村特色产业品牌附加值，带动沿线居民增收致富；要利用农业的天然生态禀赋和农村的优越生态环境，切实将绿水青山蕴含的生态产品价值通过产业化的方式转化为“金山银山”；要在示范带运营管护方面重点发力，稳步推进乡村振兴示范带市场化运营试点，引导社会各界广泛参与到示范带建设当中；要健全推进乡村振兴体制机制，破除人地钱要素制约，持续强化人才、资金、土地等要素保障，全面推进乡村振兴示范带建设与产业发展。

汕尾市商务局负责人表示，将会同市文广旅体部门，聚焦大众文旅消费的重点、热点和迫切需求等各个方面，出台最大限度拉动文旅消费的“硬招、实招”，着力推进文旅商务消费融合。一是加大组织常态化促消费活动力度；二是发展县域文化旅游产业；三是推进创建省级特色商圈工作；四是探索汽车商业综合体建设。