开好局起好步，强信心促发展

中国发展改革报社  记者 | 安 宁

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。不久前召开的全国两会，将党的主张和人民意愿凝聚为国家意志，转化为亿万人民的实际行动，具有特殊重要的意义。

全国两会期间，习近平经济思想研究中心青年理论学习小组第一时间主动谋划，以学习贯彻全国两会精神为主题，精心策划了第三期“习近平经济思想青年学思会”（以下简称“学思会”）。会上，青年专家畅谈全国两会精神学习体会，与来自多个部门的年轻人在交流中相互启迪、相互受益。

扩大内需  释放潜力

从今年的《政府工作报告》重点来看,扩大国内需求被放在首要位置。学思会伊始，来自习近平经济思想研究中心对外合作部的周海川副研究员就该话题进行了分享。

周海川系统梳理了党的十八大以来习近平总书记关于扩大内需的重要论述，从总书记在地方工作的生动实践中汲取智慧和力量，介绍了扩大内需的理论逻辑和实践逻辑，给出的历史视角让参会者获益匪浅。随后，周海川通过数据分析总结道：“我国经济潜力大、韧性足，消费市场复苏向好、推动经济稳中向上，呈现出‘订单忙、消费旺、通行畅、预期强’四重特点，同时投资持续发力。”

周海川认为，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，重点做好农村居民、进城务工人员等群体的就业增收工作，稳定大宗消费、推动生活服务消费持续恢复，合理增加消费信贷。要顺应居民消费提质转型升级新趋势，从供需两端发力，提升产品和服务的质量，积极培育重点领域消费细分市场，改善消费条件。要鼓励发展首店经济、夜间经济、共享经济等消费新场景新业态，拓展消费空间，让居民兜里的钱“有地方花”。投资方面，要充分发挥投资的关键作用，加快实施“十四五”重大工程，持续扩大交通、能源、水利、农业、物流、生态环保等重点基础设施和新型基础设施项目投资。实施城市更新行动，加大科技和产业投资,通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目。

练好内功  站稳脚跟

记者注意到，今年的《政府工作报告》首次单列了加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、有效防范化解重大经济金融风险。学思会上，来自相关领域的青年专家也就这三方面重要内容给出了全面的讲解。

我国有世界上最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，这是应对复杂严峻外部发展环境的坚强保障和最大底气。习近平经济思想研究中心研究三部主任毛科俊围绕“加快建设现代化产业体系”，分享了他的团队在“四链融合”方面的最新研究成果。“四链融合的关键在‘融’，可以从‘一载体、一动力、两关键’来理解四链之间的关系。”他进一步解释道，产业链是主要载体，创新链是重要动力，资金链和人才链是关键因素，推动融合的本质要求是构建创新驱动、协同发展的现代化产业体系。

今年全国两会期间，习近平总书记在看望民建、工商联界委员并参加联组会时强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。

学思会上，全国工商联经济服务部处长刘小青表示，习近平总书记的讲话具有举旗定向的里程碑意义，给予民营经济人士巨大鼓舞，提振了其攻坚克难的信心，更为民营企业高质量发展指明了方向。全国工商联作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带、政府管理和服务民营经济的助手，下一步将深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实落实“两个毫不动摇”，强化思想政治引领，推动民营经济稳预期、强信心；加强调查研究、建言献策，协同相关部门推动政策进一步完善落实。

中国财政科学研究院副研究员苏京春在对近年来“有效防范化解重大经济金融风险”的重要部署进行系统梳理后说：“这种风险防范的思路是一脉相承、一以贯之的，战略上显示了党中央、国务院的高瞻远瞩以及信心决心。”对于2023年宏观经济形势，苏京春经过研判后持积极态度。她说道，尤其是提出“有效防范化解重大金融风险”后，我们更有决心和信心实现今年的增长目标。

吃改革饭  走开放路

过去一年，贸易保护主义、单边主义盛行，经济全球化遭遇重大挑战。在国际大变局中，我国对外开放的大门不仅没有关闭，而且越开越大。未来将如何继续扩大开放、吸引和利用外资，是各方高度关注的焦点。

“当前世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。”对外开放是我国的基本国策，利用外资是其中的重要内容。更大力度吸引和利用外资是贯彻习近平经济思想的重要实践，是贯彻新发展理念、推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。商务部外资司办公室副主任戴巍透露，下一步，商务部门将从扩大市场准入、强化政策支持、优化投资环境等方面开展工作，力促外资稳存量、扩增量、提质量。

讲者不倦，听者忘时。不知不觉近3小时过去，学思会进入尾声。习近平经济思想研究中心副主任黄卫挺也分享了学习全国两会精神的感受。“经济工作蕴含两条重要主线，一条是释放经济潜能，无论是扩大内需还是提振民营经济信心，亦或是吸引和利用外资等工作，都紧扣当前经济运行的突出矛盾，将有效释放我国经济内在潜能。”黄卫挺说，另一条是培育新的经济动能，包括强化高水平科技智力支撑，加快发展数字经济，扎实推进高标准市场体系建设，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境等工作，这是在为实现中长期发展目标积蓄力量。

黄卫挺还谈及今年全国两会备受关注的机构改革，他认为本次机构改革精准治理“上与下”、“破与立”、“放与管”的关系，将起到强化战略导向、理顺重大关系、统筹政策资源、引导市场预期的关键性作用，标志着推进国家治理体系和治理能力现代化跃上了新的高度。