甘肃玉门：大干项目 大抓落地 大拼发展

玉门努力打造“服务最优、效率最高、环境最优”新高地

 中国经济导报、中国发展网讯 韩璇记者王斌报道 3月16日全国首个大型地面厂房抽水蓄能项目、动态投资102亿元的玉门抽水蓄能电站正式开工。让甘肃玉门这座老石油城焕发绿色生机，也标志着玉门新能源产业发展高地正在加速崛起。

经过省市县三级联动推进，总投资263亿元的陕煤集团甘肃投资有限公司60万吨/年可降解材料项目即将开工，将成为玉门助力企业转型升级做大做强、推动绿色低碳发展、补齐产业链条打造城市竞争的“新名片”……

“月上千，年上万，祁连山上立标杆”60多年前铁人王进喜带领他的战友们双倍地实现了这个宏伟目标。

岁月更迭，铁人精神的火炬代代传递。今天，铁人故乡的儿女，学“铁人”干事、承“铁人”作风，大干项目、大抓落地、大拼发展，推动一个个投资“百亿级”项目落地。玉门，已成为项目建设的“洼地”、投资兴业的“热土”。  

    立潮头 拼实力  产业集群蓄势勃发

工业是经济发展的命脉，工业兴，则产业兴，产业兴，则经济活。玉门在重塑版图的过程中，于“破旧”中见魄力、“立新”中见眼光。经过多年努力，实现了工业园区从弱到强、工业布局从散到聚、工业规模从小到大的质变，工业经济发展基础更加夯实、总量不断壮大、工业经济效益不断攀升。

坚持“一张蓝图绘到底”，玉门市持之以恒实施“工业强市”战略，持续壮大新能源及装备制造、现代化工两大集群，凯盛大明、陕煤集团等一批大项目相继落户玉门，产业发展基础更加坚实。同时整合上下游企业各类资源，有针对性地补链、延链、强链，打造全产业链竞争优势，“两大集群”产业生态圈不断壮大。

玉门项目建设马力全开

2022年，全市化工产业完成产值261.4亿元，化工行业工业增加值占到全市规上工业经济总量的92.5%；新能源电力装机占全市总装机容量的83%，新能源累计发电527亿千瓦时，产业规模化集聚的“聚变”效应日益凸显，已经成为拉动玉门经济高质量发展的新生力量。

据介绍，为进一步激发产业集群效应，加快重大项目建设，今年玉门市不断强化项目建设全生命周期服务管理，启动全市项目信息化管理平台线上调度管理，健全项目动态管理清单。同时制定印发了重点项目前期手续办理情况挂旗公示制度，紧盯用地审批、能耗指标、环评、安评等11项主要手续，督促项目责任单位和审批部门加大帮办代办力度，力促重大项目前期手续一季度末办结率达到60%以上。

截至目前，全市127个重点项目中，酒钢风电一期、中核新奥“光热+”示范等38个续建项目已复工建设，复工率82.6%；浙陇农药中间体、玉泰煤炭洗选等28个新建项目已开工，开工率34.6%。

    树标杆 拼活力  营商环境迭代优化

哪里营商环境好，项目就往哪里跑。玉门市持续立高标杆、优化服务、锻造品牌，营商环境金字招牌越擦越亮、成色十足。

近日，玉门市“亲清营商环境服务站”投入使用，将策划、引导、帮办、代办、审批、服务、监督等功能融入服务企业全生命周期，实行“服务专业化、政策透明化、措施具体化、帮办责任化、时限承诺化”，为企业提供个性化解决方案，政府公开践诺，企业对标监督。也标志着玉门市“亲清营商环境”服务体系基本搭建完成，率先在甘肃省乃至西北地区初步形成“以服务企业全生命周期”为改革理念的营商环境迭代升级。

营商环境好不好、优不优，会直接决定着市场要素聚不聚得来、发展动能强劲不强劲。玉门市始终抓住“放管服”改革这个牛鼻子，把深化“一处跑、跑一次”改革作为优化营商环境建设的主战场，对标发达地区先进理念和创新模式，以提升政务服务能力为切入点，聚焦政务、投资、要素、法治等核心领域，努力打造“服务最优、效率最高、环境最好”的投资兴业高地。

近年来，先后荣获“2020 中国营商环境质量十佳市”“2021年度中国高质量发展百佳示范县市”“全国最具创新力政务服务大厅”荣誉称号，县域经济综合实力连续六年位居全省首位，连续三年入选“西部百强县市”。

    争先锋 拼干劲  事争一流昂扬奋发

“幸福都是奋斗出来的，唯有在火红的时代里奋斗出彩，方能成就最好的自己、创造辉煌的玉门。”玉门市委书记王超在玉门市2023年一季度重大项目集中开工仪式上说：“近年来，玉门全市上下志不求易、事不避难，始终践行酒泉‘1246’发展思路，全力打造‘四区一高地一家园’，连续三年入选西部百强县，支撑发展的动能更加强劲，高质量发展的态势加速形成。”

玉门，正在以奋斗者的姿态阔步前行……

坚持高位谋划、统筹推进，全市“一盘棋”、上下“一条心”，发挥顶层推进作用，优化招商引资工作体制机制，明确招商引资定位方向，强力推动产业大招商实现新突破。

明确市级领导分别领衔五个重点产业链招商，确定各专班牵头部门，充分发挥园区“主战场”、经济部门“主力军”、赴外驻点“联络员”、商协会“桥梁纽带”作用，实现了产业招商格局创造性优化重构。紧盯“6+1”产业链主攻方向，2022年，玉门市主要领导带头赴外地招商引资，累计赴外开展招商活动45次，拜访重点园区和企业450余家，邀请来玉实地考察客商200余人次，全年成功签约陕煤集团、万达高分子绝缘新材料、亚邦能源40万吨硫磺制酸等重点项目40余个，引进到位资金73.4亿元。

紧盯工业主导型定位，牢牢抓住“招强”“引新”“补链”这三个关键，瞄准三个“500强”、行业“头部企业”和上市公司，认真研究产业链上下游左右岸，动态完善“四图五清单”，开展“引大引强引头部行动”，大力引进能够推动产业整合、提高产业关联度的大项目、好项目。

心无旁骛谋发展、争分夺秒抓落实，用项目激活发展，用项目点燃全局，玉门正在努力把项目建设“施工图”转化为经济高质量发展“实景画”。