山东：粮食产业呈现稳中有进、进中提质的良好态势

中国经济导报、中国发展网  记者高杨报道  3月15日，山东省政府新闻办召开“坚定不移推动高质量发展”系列新闻发布会，介绍了高质量发展粮食产业，提升粮食安全保障能力情况。近年来，山东省粮食和物资储备局牢记粮食安全“国之大者”，坚持高质量主题，强化“三链协同”“五优联动”，走出一条产业发展强、带动作用好的山东粮食安全之路。全省粮食产业呈现稳中有进、进中提质的良好态势，为端牢中国饭碗展现出大省担当。

据山东省粮食和储备局党组书记、局长王伟华介绍，山东省粮食产业具有四个显著特点：一是规模大。初步统计，2022年，全省粮食产业经济工业总产值突破5000亿元，占全国总产值的1/8以上，继续保持全国领先。全年各类粮食企业收购粮食9909万吨、加工转化粮食8523万吨。二是企业多。全省纳入粮食产业经济统计范围的企业1415家，年销售收入过百亿的企业集团6家、过30亿的企业30家。三是实力强。山东省粮食产业结构齐全、种类丰富，全省小麦粉年加工能力5057万吨，食用油年油料处理能力 2637万吨，深加工企业年加工能力2871万吨，粮油产品供应水平稳居全国前列。四是品牌响。“齐鲁粮油”连续四年入选中国粮油影响力公共品牌，纪录片在中央电视台播出，“道不尽齐鲁粮油好”广为人知，山东粮油产品热销全国，品牌影响力和美誉度持续提升。

规划引领。《山东省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》专章布局“建设粮食产业强省”，提出打造优质粮食工程升级版、齐鲁粮油品牌新引擎、主食产业新高地、“中国食用植物油田”和实施“粮芯计划”等具有引领性、前瞻性的举措任务，取得了良好成效。比如，近年来，优质粮食工程项目支持示范县13个、示范企业83家，发展订单种植740万亩，新增优质粮食650万吨。比如打造“中国食用植物油田”，明确以花生、玉米、大豆等山东优势产业和优势产能为重点，发展以青岛、临沂、烟台、滨州、潍坊等市为主阵地的五大食用植物油产业集聚区。

典型带动。充分发挥典型市、县、企业示范带动作用，支持以各自优势产业和特色产品为依托，扩大产能，提档升级，做大做强。全国粮食产业经济工业总产值地级市前50名山东有10个，百强县山东有18个。在市级层面，支持滨州擦亮首个“全国粮食产业经济发展示范市”金字招牌，“滨州模式”在全国推广。品牌建设中，滨州“粮油金三角”、临沂“沂蒙花生油”、德州“五星德粮”、威海“胶东花饽饽”等多个市级粮油公共品牌影响力不断增强。在县级层面，支持全国重要花生产地莒南、“中国面粉大县”夏津、“中国玉米油之乡”邹平等县（市）因地制宜发展产业。在企业层面，支持企业向上延伸建设原料基地，向下延伸发展主食和精深加工，完善产业链，提升价值链。比如，中裕是小麦全产业链发展典型代表，金胜以质取胜、荣获第八届省长质量奖。鲁花、天祥等11家企业入围全国食用油加工企业50强。发达面粉、梨花面业等7家企业入围全国小麦粉加工企业50强。

平台助力。一是做好展会展销。组织省内企业参加中国粮食交易大会等国家级展会和省际间展销会。办好山东粮油产业博览会，第四届将于明天在泰安市举办，全省300多家粮油企业及全国重点粮油企业和经销商参展，大会同步开展保障粮食安全高峰论坛、项目推介及签约等活动。博览会将成为好品推介、品牌宣介、产销合作的盛会。二是用好科创中心。发挥85个省级以上科创平台作用，依托小麦、玉米、大豆、高油酸花生油四大国家级技术创新中心，搭平台、强研发、促转化，为产业发展注入“科技芯”。强化粮油标准体系建设，“齐鲁粮油”先后发布11项团体标准，组织遴选148款质量过硬产品，让更多山东优质粮油走进千家万户、走上百姓餐桌。三是抓好宣传推介。国内举办齐鲁粮油“中国行”，走进北京、南京、西安、呼和浩特等中心城市，省内“六进”系列活动深受百姓欢迎，近年累计举办各类大型活动上百场，带动企业新增销售收入400多亿元。打造覆盖产购储加销各环节的“好粮有网”产业互联网平台，入驻企业400多家，发布商品7000多款，交易额超100亿元。

服务保障。一是抓收购，助力农民增收。创新设立省市县三级粮食收购贷款信用保证基金，全省规模近6亿元，提供增信贷款36亿元，助力企业增效、农民增收。二是抓应急，强化保供稳价。创新完善应急供应体系，安排2.8亿元支持济南、青岛、临沂、滨州建设四大省级区域性粮食安全应急保障基地，安排1亿元支持改造升级粮食应急供应网点2090个，全省设立应急加工企业307家、应急配送中心192家，粮油市场持续稳定。三是抓监管，维护市场秩序。按照国家局部署，创新采用“云端指挥、直插库点”方式，开展新入库粮食视频抽查。加强粮食购销监管信息化建设，在全国率先实现省级储备粮监管信息化全覆盖。认真做好协同监管、夏秋粮收购、“双随机、一公开”等督查检查工作，市场秩序运转有序。

王伟华表示，山东省粮食和物资储备系统还将重点推进储备、产业、供给、要素高质量发展。

——在“储备高质量”上，进一步调整优化地方储备粮规模总量、区域布局和品种结构，指导各地通过品种串换等方式，适当增加玉米、大豆储备，同时按要求充实成品粮油储备。改造提升储备设施，完成好236万吨仓容升级改造和新建扩建任务，持续做优筑牢“压舱石”“稳定器”。同时，深入推进粮食购销领域监管信息化建设，加强穿透式监管，实现政策性粮食信息化监管全覆盖。

——在“产业高质量”上，以优质粮食工程、齐鲁粮油品牌“双引擎”，推动粮食产业高端化、绿色化发展。加快推进优质粮食工程省级示范项目建设，认真做好项目入库工作，紧盯项目质量、安全进度，加强督促指导和绩效管理，确保落地见效。深入挖掘各地亮点做法，加强经验交流和典型培育，强化示范带动。全面升级“齐鲁粮油”公共品牌，丰富内容、创新形式，线下开展“中国行”“六进”、产销协作和博览会等推介活动，线上发挥好“好粮有网”平台功能，全面塑造“好品山东”粮油优质形象。按照“1+N+N”品牌战略规划，指导有条件的地区打造区域粮油公共品牌，引导粮油加工企业提品质、树品牌、强产业。

——在“供给高质量”上，鼓励支持企业延伸产业链、创新价值链、丰富供应链，提升精深加工转化率、循环利用率，增加优质粮油产品供给，满足城乡居民多样化、健康化、品质化的消费升级需求。完善山东粮油团体标准体系，开展好粮油产品遴选工作。

——在“要素高质量”上，鼓励小麦、玉米、大豆、高油酸花生油四大国家级技术创新中心强化关键技术科研攻关，办好全国粮食和物资储备科技活动周山东主会场活动，开展科技“三对接”和人才供需对接。深化人才兴粮兴储，指导山东商务职业学院创新办学理念、提升办学质量、优化学科建设、再创新优势办好高质量教育，做好行业人才推荐选拔工作，积极组织参加全国粮食行业职业技能竞赛，打造一支高素质专业化干部队伍和一批“粮”工巧匠、高技能人才，为粮食和物资储备事业提供人才支撑。

下一步，山东省粮食和储备系统将全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府部署要求，锚定“走在前、开新局”，更好统筹发展和安全，坚决贯彻总体国家安全观和国家粮食安全战略，在强化储备、产业、供给、要素高质量发展方面持续用力，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系，为服务全省经济发展和社会稳定大局贡献力量！