西安市莲湖区出台“二十条”惠企政策 推动营商环境建设水平实现新突破

中国经济导报、中国发展网讯 记者苟俊报道 为认真贯彻落实陕西省委、省政府关于在全省开展“三个年”活动动员部署会精神，加快推动“营商环境突破年”相关工作，西安市莲湖区召开招商引资推介暨优化营商环境大会，发布《莲湖区优营商、激活力、促发展二十条措施》（以下简称《二十条措施》），在巩固2022年莲湖区“8+18”惠企政策基础上，创新推出20项惠企新政策，进一步激发市场主体发展活力，努力打造政府有为、政策有力、市场有效的一流营商环境。

坚持“两个100%”，展示惠企诚意。《二十条措施》聚焦深化巩固“8+18”惠企政策（即：莲湖区加大纾困扶持力度支持市场主体发展8条措施、莲湖区优化审批服务助力企业加快发展18条措施），向市场主体作出两个100%承诺，即100%承接落实上级各项扶持政策、对上级要求的区级配套资金100%兑现到位。在此基础上，制定6000万元以上区级财政资金落实计划，拿出“真金白银”向市场主体表明政企携手、守望相助的决心，展示尊企爱企、惠企利企的诚意。

坚持“按需施策”，打造服务型政府。《二十条措施》聚焦降低企业制度性成本，提出减免房屋租金、降低融资成本、支持企业“出海抢单”3条措施，着力减轻市场主体房租、融资、交通等方面的负担，实现轻装上阵。聚焦要素保障，提出确保水电气暖充足供应、保障用工需求、强化人才支持3条措施，让市场主体少为生产要素发愁，保障稳产高产。聚焦精心服务，从政务服务、项目服务、市场服务、法治服务、专项服务等领域打出“组合拳”，让市场主体安心经营、舒心发展。

坚持“两轮驱动”，纾困与扶持并重。《二十条措施》聚焦助企纾困，针对市场主体受疫情影响等实际困难，从惠企利企、降低成本、精心服务三大领域制定10条针对性措施，让市场主体尽快恢复元气、提振信心。围绕市场主体的现实需求，精准施策，从评先奖优、要素保障两个方面推出10条有效举措，进一步激发市场活力。

坚持“典型示范”，彰显鲜明导向。《二十条措施》聚焦提升服务保障水平，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，将惠企“红利”覆盖大型企业、中小微企业、个体工商户等各类市场主体。一方面鼓励创新、支持升级，对招商引资、企业入库、产业提档、市场拓展、创新创业、小微产业园区发展等重点领域进行奖励激励，引导市场主体转型升级，向产业链价值链中高端快速攀升。另一方面强化导向、选树典型，对作出突出贡献的优秀民营企业家授予“莲花奖”，旗帜鲜明支持民营经济发展，吸引更多民营企业扎根莲湖、做大做强，充分释放了不断优化环境、助企发展的改革信号。