内蒙古包头： “双招双引一优化”，一子激活“满盘棋”

中国经济导报、中国发展网 义博 记者梁喜俊

俗语讲，不到十五都是年，正月十五一过年就算过完了。在亮丽北疆内蒙古，眼下，踏着新春的节拍及疫情后新一年经济的加快复苏、各项事业全面开启的铿锵步伐，各盟市党政领导闻风而动，纷纷带队赴省外招商引资，辽阔草原处处涌动着经济蓬勃发展的热潮。

在塞北草原钢城，疫情后率先“嗅”到发展商机的包头市领导春节后上班的第一件事情是召开“双招双引一优化”大会，动员全市各级干部振奋精神、调优状态，将工作精力聚焦到招商引资、招才引智、优化营商环境环境上。

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回眸近年来包头经济一路跨越赶超的足迹，尤其是新一届领导班子立足包头自身发展实际，围绕转型升级、结构调整等市情实际，创新提出“两新”导向工作法，强化增量意识，以铆足回到历史最高水平的决心和干劲，调优状态，凝聚力量，全力以赴培育新增量，为开年推进包头经济高质量发展注入了新动能。

在实施过程中，包头市盯紧抓牢项目开工，坚持用新开工亿元以上项目衡量检验招商引资是不是抓实了，坚持聚焦“新增”“抓实”“干成”为检验标准，精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干，为高质量发展提供新增长点、新动能。

在此理念指引下，一批事关地区长远发展的重大项目加快落地。新疆特变电工、龙马、明阳、协鑫、大全、双良等头部企业、新锐企业陆续入驻包头，风电、光伏产业和围绕风电、光伏的装备制造业、稀土产业链条上具有“链主”作用的头部企业也纷纷落户包头投资建厂。

值得关注的是双良20GW光伏组件一期项目仅用140天建成投产，弘元、大全、美科等一批大项目实现当年签约、当年开工，金力2万吨磁材等项目实现当年引进、当年建设、当年投产，英华500千伏输变电工程刷新国内同等级变电站“当年开工、当年投产”新纪录，明阳新能源光伏项目实现3个月建成并网发电，韦尔智能制造第三代半导体芯片项目填补内蒙古自治区产业空白。

有数据显示，疫情接连发生的2022年，包头经济不降反升、逆势飘红，全市实施重大项目902个，完成投资1422亿元，项目总数和实际完成投资额均位居全区第一；年内竣工项目419个，达到历史最好水平；新开工亿元以上项目432个、完成投资943亿元，较上年分别增长17.4%和10.6%。拉动全社会固定资产投资增长20.1%，总量居内蒙古自治区首位，对稳定经济大盘发挥了重要作用。

在抓规上企业工作中，包头市坚持用新增规上企业衡量项目建设是不是抓成了，通过扎扎实实的工作，把更多建设工地变成提供就业、创造价值、缴纳税收的主阵地。全年组织2-3次全市重点项目观摩测评，将各旗县区根据区位条件、经济体量等原则划分为三组，分类进行考评，逐级传导压力。

同时加大新增规模以上企业考核权重，在全市形成务实重干、比学赶超的浓厚氛围。2022年，包头市新增规（限）上企业188个，其中新增规上工业企业81家，新增限上服务业企业49家，新增限上贸易企业58家。

对于服务保障，包头市推出了一系列“组合拳”，重点打造“包你满意”营商环境品牌，设身处地以企业发展需求为导向，主动对接服务企业，第一时间提供服务帮助，及时帮助企业打通各类堵点难点，真正让企业和企业家满意。

同时，常态化推出“政商恳谈早餐会”“我为企业找订单”等工作机制，坚持“有解思维”，以最快速度、最短时间解决好企业在项目审批、手续办理、政策争取、用工保障等方面的困难和问题，在全国、全区引起了很好的反响。

积极组织开展“包头市创新发展奖”评选表彰，努力让企业家在投资包头过程中既有获得感，更有荣誉感，让包头成为国资敢干、民资敢闯、外资敢投的发展高地。

对于此次动员大会，包头市委副书记、市长张锐表示，要坚持“两新”导向，聚焦“新增”“抓实”“干成”，全力招引更多大项目好项目。要坚持把人才作为支撑发展的第一资源，以更大力度、更实举措推进招才引智工作。要坚持企业需求导向，持续擦亮“包你满意”“包你放心”营商环境品牌，迅速掀起“双招双引一优化”热潮。