深圳创新实施“粤港澳大湾区组合港”见效

中国经济导报 中国发展网 聂金秀、记者罗勉 报道  从深圳市交通运输局了解到，为认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，助力推动“双区”建设，提升深圳港国际枢纽港地位，2020年以来，深圳市交通运输局与深圳海关通过联合创新实施“粤港澳大湾区组合港”项目，全力推动深圳综合改革试点落地见效。截至目前，深圳已与佛山、中山、珠海等9个地市开通了26个组合港，2022年，深圳港通过组合港模式累计完成21万标箱的作业量，同比增长86.22%。

2020年，深圳和顺德两地交通运输局、海关部门和港口企业积极协调沟通，成功试点实施“蛇口-顺德组合港”，“两次报关”变为“一次报关”，全国首例实现“跨关区两港合一”。三年来，随着组合港的覆盖范围不断拓展，已经成功构建以深圳港为枢纽港、内河港口为喂给港的粤港澳大湾区组合港体系，通过枢纽港与喂给港两地码头企业一体化运营，充分利用组合港两地堆场、航线资源，实现优势互补、功能组合的港口合作关系。组合港项目实施以来成功吸引货主采用水水中转集疏运模式，水水中转集装箱进出口物流整体时长由5-7天压缩至2天，效率提升60%，有效推动粤港澳大湾区港口群一体化发展，增强港口群的国际竞争力。

大湾区组合港得以实现离不开科技的支撑。相关各方以区块链网络技术为科技创新基础，建立核心港口物流数据标准和平台，精简货物通关流程，提升港口综合竞争实力，实现监管的技术和模式创新，综合改善了区域跨境贸易营商环境，助推湾区经济高速融合发展，同时为打造智慧港口、智慧监管、智慧贸易和智慧金融提供了解决方案，助力了产业转型升级。

招商港口负责人指出，“粤港澳大湾区组合港”模式真正实现了大湾区多港口如一港，企业只需“一次申报、一次查验”，可节省约30%的报关成本。按蛇口港现有中转业务量，每年可节省船公司报关费超过2400万元。同时，码头企业可以更加合理地安排国际班轮与内河驳船之间的衔接，减少货物港口停留时间，将平均堆存期5至7天缩短至2天以内，大幅提高码头场地和集装箱周转效率。

盐田国际有关方面负责人表示，“惠盐组合港”是盐田国际立足粤港澳大湾区建设，以“一关两港”的通关模式，通过降低陆运集港比例，提升水水驳船中转的形式，满足大湾区内港口“一盘棋”全局效应，提升湾区港口群整体竞争力的重要举措。

在“惠盐组合港”模式下，企业整体物流成本明显降低。同时该模式可形成航线集聚效应，促进班轮公司航线优化，减少多点挂靠操作，一艘班轮减少挂靠一个港口，每次可节省数万元费用。