沈阳市皇姑区：精准施策激发活力市场主体发展踏上＂快车道＂

中国经济导报、中国发展网  记者刘桂菊报道：沈阳市皇姑区以 “发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力”为指引，多政策多方位扶植企业发展，实现市场主体量、质共同发展。2022年底，皇姑区市场主体数量首次突破9万户，再创历史新高，市场主体踏上发展“快车道”，“打造东北数字经济创新发展示范区、建设宜居宜业创新型城区”发展目标加速推进。

“创业有礼” 补贴扶植助企纾困通过新闻媒体、政府网站、登记窗口，全方位、多渠道开展皇姑区“创业有礼”扶植创业政策宣传，皇姑区市场局深入校园、孵化基地、办事处和社区送政策、送服务，详细解读创业政策，充分利用创业补贴政策动员、挖潜，充分发挥集群登记和创业补贴政策优势，并将“助企纾困政策包”送到区企业孵化基地，让更多小微企业能够及时了解政策、使用政策、获得扶植，激发市场主体创业创新活力，助力小微企业快速发展，创业补贴政策惠及1680户新增市场主体，完成创业补贴现金申领45.78万元。

“条块结合” 部门协作强化指导制定《皇姑区培育发展市场主体培方案》，明确“量增质高，量质并重、条抓块保、合力推进”的原则，并进行指标分解，各行业主管部门、街道办事处以及区市场局各负其责，共同推进市场主体快速发展。《皇姑区培育市场主体工作举措》16条，结合“皇姑有礼”创业补贴政策，深入街道、社区开展市场主体登记培训、指导“挖潜”，区街贯通促进市场主体量增质高，推动区域快速发展。“精准服务” 深化改革提速增效强化精准服务，实现登记便利化，严格落实“促进民营经济市场主体快速增长任务清单”，采取证照分离、多证合一、一网通办、“不见面”审批、审核合一、就近登记等措施，简化审批程序，实现快速审批，提高网上审批“一次成”比例，让申请人真正体会到“全程电子化登记”“一次不用跑”的方便简捷，促进市场主体快速增长。畅通快速审批通道，推动明阳点时科技（沈阳）有限公司 、科大数创（沈阳）科技有限公司等大项目直通落户皇姑。

“信易+审批”使重点项目顺利推进，进一步营造了宽松的市场准入环境。4月份，针对万象汇食品类企业实施并联审批，允许57户市场主体承诺后先开业后现场核验，先期完备经营手续；压缩万象汇特种设备行政许可审批时限，实现11台压力容器，72部电梯“1+1”加速发证，现场指导万象汇申办的“这有市”夏夜市集，惠企83户。信用管理为基础的“信易+”应用，进一步营造了公平守信的市场发展。