吉林：积极推进十大产业集群建设

中国经济导报 中国发展网 记者 倪文忠 2022年，吉林省立足资源优势，全力做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章，积极推进“玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人参（中药材）、梅花鹿、果蔬、林下及林特”十大产业集群建设，实施全产业链开发，奋力向万亿级规模产业迈进。

健全顶层设计。充分发挥省农产品加工业和食品产业工作领导小组牵头抓总作用，建立完善集群群长工作机制，按照“一个牵头部门、一个负责同志、一套工作专班”模式，由牵头部门领导担任产业集群群长，相关部门配合，统筹推进集群建设。

强化组织推动。各市县政府成立相应组织机构，建立工作协调推进机制，将十大产业集群发展情况纳入到全省乡村振兴和县域经济考核重要内容。组织开展农产品加工业评比表彰活动，对在十大产业集群建设中业绩突出的50个先进集体和149名先进个人给予表彰。

助力复工复产。疫情期间，制定了14条推进集群重点企业复工复产具体举措，建立“日调度”机制，协调帮助企业解决难点堵点问题。组织各级农业农村部门为企业办实事167件，解决企业急难愁盼问题93个。600户省级龙头企业于5月中旬全面恢复正常生产经营秩序。

培育发展主体。开展省级重点龙头企业、农业产业化联合体、农业领域“专精特新”中小企业创建认定工作，不断壮大集群企业规模。预计新增省级重点龙头企业57户，总量将发展到657户；新增省级农业产业化联合体20个，总量突破150个；首次认定农业领域“专精特新”中小企业85户。

加强政策扶持。制定出台人参、梅花鹿、棚膜经济等发展意见，初步构建起集群发展的政策体系。获批创建1个优势特色产业集群、2个现代农业产业园和5个农业产业强镇，到位中央财政扶持资金4.15亿元。

开展指导服务。组织开展百户企业进吉林活动，省外138户企业与省内131户农业企业开展深入对接，签订农产品购销和项目建设合作协议金额108亿元。联合吉林大学、吉林银行等10余家科研院校和金融机构多次开展科企银企对接活动，为44户企业授信16.75亿元，30余家企业与科研机构开展洽谈合作。举办果蔬、人参、食用菌等线上线下培训和咨询服务，开办农民夜校培训班，邀请中国工程院李玉院士等7位专家线上授课辅导，近10万农民参加培训，为产业发展提供技术支撑。

截至10月末，玉米水稻产业加工量368.2亿斤，实现产值655亿元，同比增长3.2%。杂粮杂豆产业集群重点企业实现产值101亿元，同比增长3%。全省生猪集群全产业链产值达到1120亿元，同比增长5.1%。牛羊集群全产业链产值可达1968亿元，同比增长7.6%。全省家禽饲养量达到5.38亿只，同比增长18%。全省乳品实现产值75亿元，同比增长2%。参业综合产值实现550亿元，同比增长7.1%。梅花鹿全产业链产值达到350亿元，同比增长9%。全省果蔬总产量达1700万吨，实现全产业链产值565亿元，同比增长3.1%。林下及林特产业集群实现产值380亿元，比去年同期增长10.3%。