吉林：狠抓重大项目建设 全力扩大有效投资

中国经济导报 中国发展网 记者 倪文忠 日前召开的吉林省委经济工作会议，全面总结了2022年经济工作，对当前形势进行了深入分析和科学研判，对2023年经济工作进行了全面部署安排。吉林省发展改革委副主任刘日昊表示，会议中投资和项目建设有关部署安排，为做好2023年工作明确了目标、厘清了思路、坚定了信心，增强了砥砺前行的勇气。

“会议提出，2023年要千方百计扩大内需，全力扩大有效投资，加快推进奥迪一汽新能源汽车、吉化120万吨乙烯、中车松原新能源产业基地、一汽弗迪新能源动力电池、‘陆上风光三峡’、‘山水蓄能三峡’、大水网、万里绿水长廊、沿边开放旅游大通道等一批重大项目建设。”刘日昊表示，“我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握落实党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以超常决心、超常措施、超常努力，坚定实施扩大内需战略，狠抓重大项目建设，全力扩大有效投资。”

记者了解到，2023年吉林省发展改革委将重点推动五项工作。

夯实2023年投资项目。组织各地加强项目挖掘，梳理确定2023年计划实施项目，逐个项目与法人单位衔接，夯实年度投资项目，科学制定投资目标。全力推进拟新开工项目前期工作，指导各地利用冬季加快立项、土地、规划、环评等前期手续办理，及时协调解决问题，并按周调度通报项目成熟率，为项目尽快开工打好基础。

抓好重大项目建设。梳理确定2023年省政府重点项目，建立省领导专班推动机制，全力推动重点项目不断取得新进展，促进尽早发挥效益。对全省5000万元以上项目实行清单化管理，坚持一个项目一个专班一个方案推进。进一步发挥省、市、县三级项目中心作用，全天候调度项目建设进度，全链条协调解决项目推进过程中遇到的困难问题。

加大资金保障力度。对照地方政府专项债券和中央预算内资金投资等政策资金支持领域和方向，指导各地进一步做好项目和资金申报工作，提高项目申报质量和前期成熟度，争取获得更多国家支持。加快投资计划下达和地方政府专项债券发行使用，为项目建设提供资金保障。继续实行“项目中心+行长”工作机制，及时梳理项目融资需求，组织项目融资服务路演活动，搭建银企对接平台，进一步畅通融资渠道。

引导激发民间投资。发挥政府资金引导带动作用，引导民间资本参与新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程和补短板领域建设。持续向社会推介PPP重点项目，吸引社会投资，推动政府和社会资本合作（PPP）模式规范发展、阳光运行。稳妥推进基础设施领域不动产投资信托基金（Reits）试点，鼓励民间资本参与盘活国有存量资本，实现资本良性循环。

加强项目谋划储备。深入贯彻落实《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，集聚优化投资结构，拓展投资空间，围绕制造业高质量发展、重点领域补短板、新型基础设施布局等方面，全面加强项目谋划储备，逐步实现“建成一批、开工一批、储备一批”的良性循环，促进吉林省投资结构不断优化，进一步增强投资增长后劲。