党建引领产业集群高质量发展

长三角G60科创走廊引领下的松江经济技术开发区中部园区鸟瞰图。松江经济技术开发区管委会/供图

本报记者 | 邱爱荃

党的二十大报告指出，“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在”。近年来，上海松江经济技术开发区（以下简称“松江经开区”）积极探索“把党组织建在产业集群上”，通过党建引领，推动组织链、产业链、创新链、服务链深度融合，实现产业集群高质量发展。

党建与科创共生共赢

在位于松江经开区的正泰电气股份有限公司（以下简称“正泰电气”）生产车间内，机器轰鸣不断，设备运转不停。作为松江经开区新能源产业集群的头部企业，2018年3月，正泰电气公司党委以正泰智电港园区为依托，与12家入驻智电港的企业组建了上海市首家产业集群党委——正泰智慧能源产业集群党委。该产业集群党委创新性地提出“龙头带动、项目推动、人才驱动、共建互动、党群联动”的“五个动”党建机制，通过召开全要素对接大会，企业生产难题在哪、日常经营需要什么、各项制度如何落实等产业集群企业遇到的问题有了解决之道。

正泰智慧能源产业集群党委书记陈成剑告诉本报记者，产业集群党委创设了党员创新工作室，开放共享正泰电气“五横五纵”培养体系，并通过与25家属地单位结对共建、党工青妇“四位一体”协同联动等多种方式，使产业集群党建工作迅速开创了“协同、共享、共建”的新局面，有力巩固了党委在产业集群企业发展中的核心引领作用，为企业发展注入了强大动能。

以正泰电气终端智能电器党员创新工作室为例：团队成立之初只有两名党员，后来发展至7名；技术骨干原来只有3名，后来增至10名。团队在项目研究中取得了喜人的成果，仅智能断路器一个项目，已授权5项发明专利和12项实用新型专利，为传统低压电器向智能化转型奠定了基础，有效支撑了智能电网的建设。

“通过党员创新工作室，我们老党员带新党员，党员带群众，既弘扬了‘传帮带’精神，又发挥了党员的先锋模范作用，在党建和科创之间形成了相辅相成、共生共赢的良性循环。”正泰电气电力变压器制造部党支部组织委员李粤蔚说。

近年来，松江经开区鼓励指导产业集群党委共申报双融合项目206个。其中，科技攻关项目123个、成果转化项目34个、转型升级项目27个、人才培养项目22个，持续深入推进科技创新、党建创新两位一体、深度融合，主动激发区域创新联合体的“红色”活力。

产业高质量发展加速度

松江经开区作为长三角G60科创走廊的重要承载地，园区内的G60生物医药产业基地近年来蓬勃发展，一批制药企业和医疗器械企业脱颖而出。例如，单抗生物领域的复宏汉霖，疫苗领域的国药生物，生物制品领域的永泰生物、华道生物，生物试剂领域的百力格、碧云天，医疗服务领域的新开源、菲思特，抗生素领域的同联制药，医疗设备领域的奥星医药，医用可吸收材料领域的昊海生科，医疗器械领域的易固医疗等，产业集群显现出资源整合、联动发展态势，形成了创新特征鲜明、产业布局完善的生物医药产业全景。

生物医药产业是长三角G60科创走廊“6+X”战略性新兴产业之一，也是上海代表国家参与全球竞争的先导产业。2021年，松江区生物医药产业集群党委在松江经开区成立，生物医药产业集群党委书记、上海昊海生物科技股份有限公司执行董事兼总经理吴剑英表示，松江作为长三角G60科创走廊策源地，举全区之力引进了很多生物医药重点企业，已经形成涵盖医药制品、医疗器械、医疗服务、医药商业等较为完备的产业链，基本实现了生物医药企业的集群集聚。

截至目前，松江全区生物医药产业相关企业有近3000家，生物医药企业实现了党建工作全覆盖，以党建引领跑出高质量发展加速度。在生物医药产业集群党委的筹划下，集群内部成立了生物制药协同攻关创新、医疗器械协同攻关创新、精准医疗服务协同攻关创新、医疗设备协同攻关创新等多个项目小组，朝着“建一个组织、抓一个龙头、带一个集群、兴一个产业”的目标而共同努力。

党建赋能协同发展

“党建，做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”这句话用在松江区集成电路产业集群党委身上最为贴切不过了。2018年，松江集成电路产业集群党委在松江经开区成立，覆盖企业产业链主要包括集成电路设计、制造、封装测试、材料等环节的研发、制造及应用。

2020年新冠肺炎疫情期间，上海新阳半导体材料股份有限公司得知尼西半导体科技（上海）有限公司需要电镀化学品，便立即调配生产人员加紧生产并第一时间送达现场。尼西半导体遭遇物流受阻难题时，上海新阳半导体当即组织车队为其在重庆的工厂送去原材料，确保生产不间断。在今年上半年疫情之后复工复产过程中，松江集成电路产业集群党委自告奋勇地当起了“红娘”，为企业穿针引线、纾难解困。面对“产业上下游步调不一致怎么办”的问题，集成电路产业集群党组织推出“红色解法”，即通过党组织牵线，联动产业链上下游企业实行“生产共扶、订单共商、资源共济、防控共抓”。

在党建引领下，不仅产业集群内部实现了产业链、创新链、人才链的协同发展，跨集群的技术创新交流也碰撞出了火花。今年5月，生物医药产业集群内的上海睿速创生医疗科技有限公司因疫情影响遭遇现金流危机，几个科技攻关项目进度停滞不前，集群党委联动协调，顺利获批贷款渡过难关。同时，依托大学城高校资源优势，生物医药集群党委邀请集成电路产业集群跨集群协同合作，在集成电路产业集群医用电路板零部件制造企业的共同努力下，成功研发出电路板零部件国产替代产品，推动产业迭代升级，有效降低睿速创生医疗的原材料成本，消除了疫情封控导致的跨区域原材料物流受阻的后顾之忧。

截至目前，松江经开区的正泰智慧能源、集成电路和生物医药3个产业集群，覆盖近200家企业，建立党组织49个，共有党员1272名。松江经开区党工委书记、管委会常务副主任曹雷军表示，园区通过不断壮大产业链上的组织圈，充分发挥集群党员的模范引领以及基层党组织的战斗堡垒作用，进一步凸显产业集群在区域内产业链上的帮扶带动作用，把党组织的政治优势、组织优势、人才优势和资源优势，转化为产业发展的不竭动力，保证产业集群的持续创新发展。