江苏：让快递“轻”起来“绿”起来

方大春

中国发展改革报社记者 | 茆同风 张海莺

党的二十大报告提出，要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略。

现如今，快递已经成为百姓生活中的一部分，加快推进快递包装绿色转型，是实现快递行业绿色高质量发展必然要求。作为塑料污染治理试点省，江苏省在快递外包装方面治理成效如何？有哪些经验和做法？为此，记者走访了江苏邮政快递行业等相关部门。

明目标 定任务

融入地方治理体系

“近年来，我们深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于快递包装绿色治理的重要指示批示精神，按照国家邮政局和江苏省政府相关要求，不断加强塑料污染治理，积极推动行业生态文明建设和美丽江苏建设。”江苏省邮政管理局副局长蒋波向记者介绍，2020年，江苏省邮政管理局印发《江苏省邮政快递业塑料污染治理工作三年实施方案》（以下简称《方案》），对相关工作进行了具体部署。

记者了解到，《方案》提出到2022年底，江苏邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，并明确了全省邮政快递业开展塑料污染治理工作的五项主要任务：一是强化塑料包装源头治理。加强包装规范化和标准化建设，推动减少二次包装，推行简约包装，有效降低邮件快件包装平均用量。二是提升替代产品应用比例。加大可降解塑料在行业内的推广应用，推广使用功能指标与环保要求兼备的纸质等可降解替代包装材料。三是推动增加绿色包装产品供给。提升绿色产品供给质量和效率，严禁邮政用品用具企业生产重金属和特定物质超标的快递包装袋。四是推广应用可循环包装使用。鼓励可循环包装应用的新型模式，扩大可循环、可折叠包装和可循环集装容器使用范围。有效提高可循环快递箱（盒）使用效率和回收率。五是规范塑料废弃物回收利用和处置。鼓励邮政、快递企业开展多方合作，持续推进包装废弃物回收装置设置工作。

“我们还出台了一系列政策，积极推动邮政快递行业生态环保融入地方治理体系。”蒋波说。今年上半年，江苏省邮政管理局将“构建快递包装产品绿色标准体系，推进在快递营业网点设置包装回收区”纳入江苏省委、省政府印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》；将“加快新能源或清洁能源汽车在城市物流配送、邮政快递等领域应用”等绿色快递相关内容纳入全省绿色低碳循环发展经济体系，协同推进行业生态环保建设。

江苏多地市也相继制定一揽子实施方案，政策从“纸上”落到“地上”。苏州市将碳达峰碳中和纳入《苏州市邮政业绿色分拨中心评价指标体系》；常州市邮政管理局、商务局启动2021年度常州市电子商务与快递协同发展示范项目评定工作，对符合快递包装减量化、绿色化的快递企业给予资金奖补；徐州市结合“无废城市”建设工作，积极推动快递包装绿色化、减量化。

今年9月，菜鸟携手中通、申通、圆通、韵达、百世在江苏省南京市举行菜鸟联盟“回箱计划”发布仪式，首批在江苏铺设1800个绿色回收箱，推进快递包装分类回收、循环利用。图为发布仪式现场。（资料图片）江苏邮政管理局/供图

强责任 抓落实

专项行动咬定目标

近年来，江苏持续推动落实《江苏省加快推进快递包装绿色转型的实施意见》和塑料污染治理三年目标工作，将该项工作列为省邮政管理重点内容，并列入各市邮政管理局领导班子考核任务。确保2022年底前达到邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋，降低不可降解的塑料胶带使用量等目标任务标准。

近日，江苏省邮政管理局还启动了快递包装绿色治理专项行动，重点督促各市级分公司严格执行《固体废物污染环境防治法》《邮件快件包装管理办法》，防止发生行业生态环保领域违法违规行为。

“我们通过‘线上+线下’相结合，利用企业微信群、召开专题会议等方式方法，督促邮政快递企业制定修订邮件快件包装操作规范，推动市、县出台快递行业绿色包装管理的实施意见，落实快递业绿色包装法规标准建设。对下属部门、公司快递绿色包装产品供给、快递包装‘瘦身计划’、快递包装资源循环利用和快递包装废弃物回收体系建设等方面提出具体要求，快速建立起快递包装绿色供应体系、快递包装物回收体系、快递包装综合治理体系。”江苏省邮政管理局市场监管处副处长邰红兵表示。

广发动 多普及

环保理念深入人心

在南京市河西新城邮政支局，记者看到邮件包装全都是可回收包装盒和瓦楞纸箱。工作人员介绍，纸箱寄到网点后可以二次循环利用，客户丢弃的纸箱放到绿色邮政的回邮箱中，也可以供后面的客户循环使用。此外，封箱胶带全部使用可降解材质，且宽度缩窄至45毫米。“近年来，江苏除了强化快递行业自身治理，落实上下游责任，还引导社会各界以实际行动参与其中，成为绿色快递的参与者、贡献者。”邰红兵说。

今年上半年，江苏省邮政管理局组织开展了形式多样的行业生态环保宣传活动，重点做好涉及快递包装和与塑料污染治理相关的法律、法规及规范性文件、标准的宣贯。充分利用专项行动等主题活动，加强对全体从业人员环保普法教育，全面提升绿色包装意识。

记者日前在苏州街头快递点采访时看到，家住姑苏区的于先生选择顺丰快递循环箱寄快递，正是顺丰快递2021年8月推出的快递循环箱“π-box”。于先生表示，第一次收到“π-box”寄送的快递感到新奇，得知“π-box”可循环使用有利于环保，价格与普通纸箱收费一致，就开始经常使用。苏州顺丰高级经理曲成军告诉记者，“π-box”贴有二维码可追踪轨迹和生命周期，“外表有涂层，脏了也容易清理，使用方便”。截至目前，快递循环箱“π-box”在苏州范围内已循环使用两万多次，可代替20%的普通快递纸箱。

随着节约集约观念深入人心，绿色低碳的生产方式和生活方式正在加快形成。

截至今年9月底，江苏采购使用符合标准的包装材料应用比例达到96.3%，按照规范封装操作比例达到96.5%，可循环快递箱(盒)使用量138.17万个，回收复用瓦楞纸箱6057.8万个。其中，前3项指标已超额完成全年目标任务。

“推动行业生态环保工作必须以新发展理念为指引，始终坚持目标导向和问题导向相统一，才能推动行业高质量发展行稳致远。”蒋波表示。截至目前，江苏已建成150个绿色网点，做到塑料包装可降解处理和包装盒子循环使用，江苏快递包装绿色治理工作取得初步成效。