山西省财政政策资金“源头活水”更快更准流到复工复产的“工厂车间和田间地头”

中国经济导报 中国发展网讯 苗锋 记者郭建军报道 12月15日上午，省财政厅组织召开支持复工复产和服务业复苏财政政策措施落实推进会，会议的主要任务是认真贯彻中央和省委省政府关于优化疫情防控的决策部署，坚决落实我省加快复工复产和服务业复苏若干措施，研究落实落细财政政策的思路举措，全力巩固经济回升向好趋势，力争经济实现最好结果。省财政厅党组书记、厅长武志远主持会议并讲话。省财政厅党组成员、副厅长蔡江泽对我厅印发出台的《支持复工复产和服务业复苏财政政策措施》进行了解读，省工信厅、省农业农村厅、省商务厅、省文旅厅、人行太原中心支行、省税务局等部门领导参加会议并交流发言。

会议指出，12月7日，国务院发布了疫情防控“新十条”措施，明确要求，要最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响。这是中央在奥密克戎新毒株致病力明显减弱，疫苗接种构筑起基本免疫屏障大背景下，对11月份出台的“二十条”优化措施的进一步调整完善，将加速促进经济社会发展回归正常轨道。12月8日省委常委会审议通过，并在12月9日由省政府出台的我省加快复工复产和服务业复苏的29条政策措施中，要求尽快恢复正常生产生活秩序，巩固经济回升向好趋势。省财政厅坚持靠前站位、快速跟进，在各相关部门和金融机构的大力支持下，突出“快、准、简、实”，配套制定了支持复工复产的18条财政政策措施，尽最大努力为企业送礼包、添动力。

会议强调，落实落细山西省29条及财政18条政策措施，促进政策资金加力增效、市场主体直达快享，必须高质量抓好四方面工作：

一要真金白银支持，全力做好资金保障。此次省级共统筹财政资金超过600亿元。财政部门要坚持运用今年稳住经济大盘财政政策惠企纾困“实”、民生保障“实”、资金使用“实”、风险防范“实”等四个“实”的经验做法，扛牢主体责任，紧盯执行进度，注重支出绩效。要进一步加强对市县财政部门的针对性指导，促进基层财政既全面整合集成现有政策，又结合实际创新出台配套措施，努力形成上下齐心、整体联动、效能叠加的财政政策资金合力。

二要加力优化服务，促进政策直达快享。要进一步简化工作流程，对部门提出的资金申请，财政要在规范的前提下，想方设法简化流程、减少环节、压缩时间，对具备条件的项目要开通绿色通道，采取先预拨、后清算的方式加快资金进度。要进一步细化政策措施，精准开展上门服务，既要主动前往部门面对面沟通交流，听取对财政政策的意见建议，又要深入企业及时了解发展状况和资金需求，动态提升政策供给质量。要进一步加强政策宣传，发挥好各自优势，构建好宣传矩阵，各部门及金融机构要突出贴近企业和群众、政策执行力强的优势，用好信息化手段提高市场主体享受政策的便利化水平，以更加喜闻乐见的方式、更容易获取的渠道、更细致贴心的服务来加强政策宣传解读和培训辅导，确保老百姓知道在哪儿办、怎么办，而且马上就能办。

三要聚焦短板弱项，研究解决存在问题。本次出台的18条财政政策，基本上都对应职能部门，这些政策资金需要依靠各部门及金融机构到达市场主体。各部门要坚持问题导向，及时发现财政政策资金落实中存在问题，动态反馈企业的最新诉求，支持解决好政策落实“中梗阻”，畅通“最后一公里”，发挥好财政职能作用。各部门要在财政资金下达后，扎实做好资金支付工作，压紧压实项目单位预算执行主体责任。要及时发现反馈项目单位项目组织实施、资金支出等方面的困难问题，群策群力统筹推进，必要时及时调整，提高各部门资金的整体效益。

四要健全联动机制，持续提升落实质效。要以此次政策落实为契机，加强部门间协同联动机制建设，通过办好一件事，促进解决一类事。前一段时间，财政联合五部门建立了财政金融联动机制，要在此次政策落实中充分运用这个机制，着力发挥好财金联动叠加倍增效应。同时要树牢交账意识，建立联合督导工作机制。深入基层、深入企业围绕政策执行效果、存在问题、改进建议等开展督促指导，加强政策评估评价，动态了解掌握政策落实进展。

会议强调，各部门及金融机构要继续通力合作、齐抓共管，携手推进复工复产各项真招实招的落地见效，持续有效扩大内需、畅通经济循环、激发市场活力，推动我省经济不断实现质的有效提升和量的合理增长。