依托工业创新赋能 加快推动县域经济高质量发展

中国经济导报、中国发展网讯 记者苟俊报道 今年以来，陕西省安康市旬阳市认真贯彻省委省政府工作要求，落实《关于推动县域经济高质量发展的若干政策措施》，以“三新三高”为引领，以“八为八强”为重点，实行稳产、提质、育新、优能一起抓，打好工业增长、产业升级、企业纾困、项目建设、投资消费、招商引资“组合拳”，推动“一县一策”事项清单稳步有力落实。

坚持工业强市，加快产业升级。坚定实施“工业强市”战略，以新型工业化统揽经济工作全局，围绕新型材料、富硒食品、装备制造、生物医药四大产业和9条重点产业链，强力推进延链补链强链工程，不断调整优化产业结构，推动产业提质增效、跨越发展。2022年上半年，完成规上工业总产值157.2亿元，同比增长15.2%，全市现有规上工业企业86家。旬阳烟厂、尧柏水泥、中科纳米、领盛科技等龙头企业带动作用不断凸显，工业经济加快向中高端迈进。

壮大首位产业，强化引领带动。确立新型材料首位主导产业，建立产业链链长制，明确链主企业和重点任务，强化研发投入和科技创新，推动产业向高端化、智能化、绿色化、集群化方向发展。累计投入3亿元打造旬阳高新区老龙沟新材料产业园，加快园区基础设施和10余个入园产业项目建设，不断增强园区承载，推动产业集聚发展。预计全年实现产值85亿元，增长12%以上。目前，链主企业达20余家，首位产业集聚度和竞争力明显提升。

狠抓项目建设，积蓄发展后劲。聚焦发展谋项目，建立动态管理项目库，精深谋划“十四五”高质量发展项目200余个、总投资1200多亿元。机制保障建项目，夯实“六个一”项目包抓责任，实行“周调度、月考评、季观摩”机制，强化要素保障，强力推进项目。多方争取促项目，抢抓政策“窗口期”，做好中省预算内投资、专项债券等项目申报，大力实施招商引资“一号工程”，倾力抓好“归雁经济”。全员服务抓项目，压实“三长”抓项目、全员抓服务责任，出台项目落地保障9条措施、制造业落地项目奖励等7个办法，极限优化营商环境，全力跑出项目建设“旬阳速度”。

聚力园区建设，提升承载支撑。出台《关于支持高新区加快发展若干意见》，健全高新区发展联席会议、沟通协调、督查督办等机制，加快园区配套功能建设，增强园区承载能力，聚合要素全力保障高新区做大做强。2022年1-9月，园区完成规模以上工业总产值170亿、增长13%，占全市比重达70%。目前入园企业总数达569家，其中规模以上工业企业48家。

强化创新驱动，激活发展动能。深度对接秦创原创新驱动平台，聚力打造旬阳高新科创中心和苏陕捷明乐科创园“两大平台”。2022年3月，秦创原（安康）创新促进中心旬阳分中心获批，成为全省首个县域分中心。截至目前，入库科技型中小企业50家，培育高新技术企业6家，认定“专精特新”企业2家，新增专利19项，登记科技成果60项，申报秦创原“科技+工程师”队伍5个。

下一步，旬阳市将抢抓中央和陕西省政策机遇，紧紧围绕高质量发展主题，以三产融合发展为方向，以壮大首位产业为抓手，以重点项目建设为载体，加大精准招商力度，强化科技创新驱动，倾力建强旬阳高新区，加快产业转型升级和提质增效，全力推动县域经济高质量发展。