呵护绿水青山 打造金山银山 共享幸福靠山

江西省武宁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，奋力打通“绿水青山就是金山银山”的双向转化通道，走出了一条具有武宁特色的生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明发展道路，先后荣获国家生态文明建设示范县、国家生态保护与建设典型示范区、国家森林城市、国家卫生县城、国家全域旅游示范县、中国县域旅游综合竞争力百强县、全国文旅融合高质量发展十佳县、全国森林旅游示范县、全国村庄清洁行动先进县等荣誉。2022年，以全省第一、九江唯一的成绩成功创建国家第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、入选国家乡村振兴示范县创建名单。

在“两山”转化中，绿水青山的颜值越来越靓丽

牢固树立和践行“山水林田湖草沙是生命共同体”理念，大到一山一河、小到一草一木，都纳入保护范畴，持续提升生态系统质量和稳定性。

一是强化顶层设计。在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，武宁县先后作出“生态立县、绿色崛起”，“始终坚持生态立县、全面推进绿色崛起”等战略部署。在县第十五次党代会上，新一届县委、县政府提出了“生态强县作示范、绿色崛起勇争先”的总体战略。从“生态立县”到“生态强县”，充分彰显了武宁县委、县政府一任接着一任干，一张蓝图绘到底的政治定力，选准了武宁高质量跨越式发展最擅长的“赛道”。成立了县委县政府主要领导为“双主任”的县生态环境保护委员会，制定出台了《生态产品价值实现机制试点实施方案》等制度文件，完善绿色发展综合考核评价机制，引导各级干部树立正确的发展观和政绩观。

二是强化生态治理。全县纳入生态保护红线范围面积占全县国土面积52%，PM2.5年均浓度18微克每立方米，空气中负氧离子数高达15万个每立方厘米。国家级生态乡镇16个，数量全省排名第一，省级生态乡镇全覆盖，全省唯一。为加强对深山区、库区回水区、生态敏感区的保护力度，整合资金10.9亿元建成了武安锦城安置小区，成为武宁推进生态保护与建设的生动实践。先后投入3亿元，建成水生态循环净化处理项目、固废填埋场等环保基础设施，极大地提升了环境治理能力。沿修河武宁段打造41.2公里最美岸线，实现水美、岸美、产业美，西海水质在全国56个重点湖泊中位居前三。深化生态环境保护综合行政执法改革，成立生态环境保护合议庭、环境资源审判庭和林业检察室，为生态治理提供了坚强的法律和制度保障。

三是强化改革创新。以敢为天下先的精神，在生态文明建设领域争第一、创唯一，多项经验探索全省有特色，全国有影响。是全国林改“第一村”，是首创林长制“第一县”,首届全国林长制论坛即将在武宁举办。“多员合一”生态管护员制度，入选《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》。在全省率先建成“万村码上通”5G+长效管护平台，实现农村人居环境治理智能化。

在“两山”转化中，金山银山的价值越来越凸显

以创建国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为抓手，积极探索一批可复制、可推广、可借鉴的“两山”转化典型经验，推动生态优势转化为经济优势、发展胜势。

一是绿水青山在创新转化平台中变为金山银山。完成全省首批GEP核算试点，生态总值高达1142亿元，为推动生态产品价值实现提供科学依据，实现“绿水青山”可量化、可转化。率先在全国探索建立了首家“生态产品价值转化中心”，按照“县级总部、乡镇分部、村级网点”的架构模式，已实现乡镇全覆盖，将县域内优质生态产品规模化收储、专业化整合、精细化评估、市场化运作、产业化运营，推动生态资源和生态产品价值有效转化。全县各级网点已收储各类生态资源5.3万项，生态总价值172.2亿元，收储并交易生态资源总价值7亿多元。

二是绿水青山在“林长制”探索中变为金山银山。2017年，在全国首创“林长制”，走出一条由“山定权、树定根、人定心”到“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子。构建县乡村三级林长组织体系，全县601名“林长”实现了对418万亩林地的分级管理全覆盖，对345万亩林地实行封育保护，森林蓄积量达到1771万立方米，森林覆盖率达到76%，湿地保护率达到85%。大力发展蜂蜜、茶叶、菌菇、药材等特色林下经济，荣获“中华蜜蜂之乡”。在全省率先出台《林地经营权流转证管理办法》，颁发了全省第一本《林地经营权流转证》，放活林地经营权，有力地推动了适度规模和集约经营，发展油茶22.5万亩、果木林14.8万亩，林下经济总产值达到14.8亿元。成功创建国家级森林乡村12个，入围全省林业碳中和试点县。2020年12月，“林长制”正式在全国推广。

三是绿水青山在乡村振兴中变为金山银山。以争创全国乡村振兴示范样板为统揽，以生态文明理念引领美丽乡村建设，以优质生态资源推动现代农业发展，市级以上“一乡一园”实现全覆盖，省级现代农业产业园2家，打造了罗坪长水生态价值转化产业园、鲁溪双新“一红一绿”（高山辣椒、高山茶叶）等现代农业产业发展典型。庐山西海鳙鱼列入全国名特优新农产品名录，“武宁棍子鱼”地理标志证明商标核准注册，“武宁宁红”和“武宁蜂蜜”通过国家地理标志申报评审。

四是绿水青山在全域旅游中变为金山银山。把全域作为一个5A级大景区来打造，开展国家级旅游度假区、全国网球示范县、江西旅游名县创建。整合资金10亿元，撬动社会资本100多亿元投入旅游产业，统筹森林、湖泊、温泉、民宿等生态旅游资源，构建“昼夜”全天候、“海陆空”立体式旅游产品体系。深度推动“各行各业+旅游”。武宁国际网球中心项目被授予江西省网球后备人才训练基地，承办了国内系列知名赛事，打响了“武宁网球”品牌。现有国家4A级景区3个、3A级景区8个，年旅游接待人次达到1947万，旅游综合收入达到156亿多元，荣获国家全域旅游示范区、全国森林旅游示范县，入选中国县域旅游综合竞争力百强县。

在“两山”转化中，幸福靠山的福祉越来越厚实

“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”武宁县始终坚持以人民为中心的发展思想，推动生态惠民、生态利民、生态为民。

一是绿水青山扮美城乡环境变为群众幸福靠山。累计投入52亿元实施城建项目363个，打造了武宁之窗、“环城--滨湖”景观链等城市功能与品质提升项目，城区绿化覆盖率达到45%，连续四年上榜“中国最美县域榜单”，五次通过国家卫生县城复审，被评为“最值得向世界推介的50个中国最美小城”之一。成功入围2022年国家乡村振兴示范县创建名单，荣获全国农业综合开发县、全国绿色农业示范区、全国村庄清洁行动先进县，连续四年获全省城乡环境综合整治先进县、连续三年获评全省乡村振兴实绩考核优秀等次、连续两年在全省村庄环境长效管护评估中排名第一，望得见山、看得见水、记得住乡愁成为武宁基础形态。

二是绿水青山激活金融活水变为群众幸福靠山。依托生态产品价值转化中心，加强与金融机构的合作，创新“山水武宁生态产品贷”“绿色生态贷”“惠农生态贷”等信贷产品，仅武宁农商银行一家就授信20亿元注入武宁县生态产品价值转化中心金融服务交易平台，为助力生态产品价值转化提供强大的金融支持。全县已发放生态产品价值实现专项贷款5769万元，撬动社会资本3.5亿元，投入民宿、旅游等生态经济发展。农业银行在武宁县东山村推行“惠农E贷”，一个村就累计发放信用贷、产业贷2300多万元，帮助发展现代农业、乡村旅游，村集体经济从过去负债到现在收入超百万元。

三是绿水青山带动创业就业变为群众幸福靠山。优质生态资源带动了高端民宿、现代农业、休闲康养、全域旅游等生态产业的蓬勃发展，老百姓不出家门便能创业就业，守住绿水青山就能换来金山银山。全县现有蜜蜂4万余箱，养蜂合作社36家，年均产蜂蜜350吨。全县发展高山茶叶种植4万亩，带动农民人均增收1万多元，推动生态资源向富民资源转化。创新开发的“多员合一”生态管护员等公益性岗位，保护了生态环境，解决了群众就业，带动了群众增收。