深圳正全力推动“工业上楼” 为“20+8”产业集群筑巢 厚植新优势

中国经济导报 中国发展网  卢俊锦、蔡勇跃、记者罗勉 报道  从深圳市有关方面了解到，深圳按照每年建设不少于2000万平方米，连续5年向企业提供“工业上楼”的高品质、低成本、定制化产业空间，全力推进“20+8”产业集群落地生根，夯实深圳制造业“底盘”，推动经济高质量发展。目前，深圳正全力推动“工业上楼”任务保质保量完成，为制造业提供更加有力的空间保障，把制造业的根基扎得更牢、更稳，持续增强工业发展后劲。

“工业上楼”模式每年建2000万平方米厂房

深圳一直高度重视工业发展，提出工业立市、制造业强市战略，今年相继发布《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》（20+8产业集群）《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》（工业“30条”）等政策，持续夯实制造业“基本盘”。

目前，深圳立足于奠定城市中长期产业竞争力基础，破解空间难题，正积极推进“工业上楼”工作，打造“垂直工厂”，大规模提供优质、低成本的城市产业基础设施，建设国际一流的新一代生产生活生态“三生融合”型制造业园区。

“工业上楼”是深圳在制造业高质量发展新格局和制造业空间资源紧缺背景下，城市空间形态的创新和突破。所有项目将落实“三生”“三创”“三平衡”要求。一是生产、生活、生态“三生融合”，职住平衡、产城融合、生产空间高质、生活空间便利、生态环境优美。以人才为导向，留有足够的高标准厂房，并配有研发办公、居住生活、休闲购物、运动健身、绿化等空间。二是创新、创业、创投“三创结合”，激发年轻人创新活力，打造创新城区，形成浓厚的草根创业创新氛围，吸引社会资本，孵化大量初创企业。三是运营与财务、投入与产出、社会效益与经济效益“三个平衡”，实现供给可持续，租金可预期，经验可复制。

按照计划，深圳每年将通过“工业上楼”模式建设2000万平方米优质、低租金厂房，连续实施5年，切实降低企业用房成本，提振企业投资信心。

所有项目将紧扣“20+8”产业集群，按照产业门类进行规划建设和招商引资，科学设计层高、荷载、消防设施等，形成产业链、创新链、价值链，打造先进制造业产业集群。

释放60平方公里工业用地夯实“20+8”产业集群“地基”

作为全球制造业重镇，深圳工业拥有良好的产业基础。2021年，深圳市规模以上工业总产值突破4万亿元，连续3年居全国城市首位，工业增加值突破1万亿。今年前三季度，深圳规上工业增加值增长6.2%，工业投资增长35.1%，战略性新兴产业增加值增长7.5%。

今年6月6日出台“20+8”产业集群政策，发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业，稳住制造业基本盘，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。到2025年，深圳战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元，成为推动经济社会高质量发展的主引擎。

与之相配套，深圳市工业和信息化局、市规划和自然资源局发布《20大先进制造业园区空间布局规划》，8个区20大先进制造业园区总规划用地面积约300平方公里，各区加大土地整备力度，按计划释放工业用地面积约60平方公里，夯实“20+8”产业集群“地基”。

目前，在深圳市委、市政府超常规力度和速度的推动下，各区已落地一大批优质“工业上楼”项目。其中，宝安新桥东先进制造业园区，是全市首个平方公里级的“工改工”城市更新项目，规划建设148.6万平方米工业厂房。龙岗宝龙专精特新产业园，是深圳首个“专精特新”专业园区项目，以市场价的30%—50%分割销售给符合条件的优质企业。南山红花岭基地，是深圳重点推出的高标准建设、高效能企业集聚的“工业上楼”项目，折叠空间+多维产城富有现代科技感。

新项目新动力 厚植新优势

目前，深圳正加快集群式发展新一代信息技术、数字经济、高端装备等战略性新兴产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，壮大实体经济，为实现实体经济高质量发展、建设现代化产业体系厚植新优势、增添新动能。

今年以来，重大工业项目相继动工、投产，深圳制造业生机一片。其中，深汕比亚迪汽车工业园二期、华润微电子深圳12英寸集成电路项目、贝特瑞4万吨硅基负极材料扩建项目、迈瑞医疗器械标杆制造基地等一批先进制造业项目相继开工，呈现火热建设景象。

深圳今年计划安排重大项目883个，其中现代产业类项目250个，总投资10373.3亿元；特别是加大以先进制造业为主的工业投资力度，建成投产中芯国际12英寸线、华星光电T7二期等项目，开工建设5个百亿级、10个三十亿以上重大工业项目等，为经济高质量发展注入新的强大动力。