青岛“重返”制造业主导发展方向

本报记者季晓莉 前三季度重点城市经济数据陆续发布，青岛GDP为11024亿元，增速4.1%，远高于京津1%左右，守住了“北方第三城”的地位。但以前三季度数据来看，青岛制造业提供新动能不足，民营大型企业、新兴产业“小巨人”短板未除。

2007年，山东省服务业发展工作会议提出，“青岛要率先形成以服务经济为主的产业结构”的要求，到“十二五”中期，服务业增加值占全市GDP比重达到50%以上。此后，青岛服务业占比几乎以每年1个百分点左右速度上升，同时工业占比也以每年1个百分点左右速度下滑。2009年，青岛成为当时国内第9个工业规模破“万亿”的城市。此后，青岛经济步入长达10年的下行通道。

青岛二产占比从2007年的52%一路下跌到2020年的35%，14年下跌了约17个百分点；而三产占比则从43%升至61%，14年提高了18个百分点。据了解，在十几年产业“避实就虚”背景下，青岛GDP排名不仅被成都、武汉挤出前十，近年来更是被南京、宁波压制，身后的“宿敌”无锡、“新贵”郑州随时都有可能后来居上。

青岛在逆境中提出“新动能”，捡回曾经“丢掉”的制造业。在青岛“十四五”规划中，“制造业增加值占生产总值比重”取代“服务业增加值比重”成为主要指标。去年青岛二三产占比为35.9虽然二产占比实现自2007年以来的首次增长，但宁波二三产占比为48.0无锡二三产占比为47.951.2，青岛二产占比差距明显。

今年前三季度，青岛工业贡献并不突出，服务业、固定资产投资和外贸是主要助推器。前三季度，青岛规模以上工业增加值同比增长4.5%；服务业实现增加值6857亿元，同比增长4.5%，对经济增长贡献率为69.4%；外贸进出口总值6654亿元，同比增长7.5%。青岛夯实制造业基础、搞好民营经济是比较现实的目标。