信阳市浉河区:“一枚印章管审批(服务)”改革成效斐然

中国经济导报、中国发展网 董勇、记者范纪安报道 “这次办理个体工商营业执照，窗口工作人员工作服务态度很好，效率很高。当时受理，当时就能出证，我感到十分满意的。”。11月11日上午9点，东双河镇土寨村群众朱保华面对记者的采访，连口夸赞道。

在朱保华指引下，记者走进了浉河区东双河镇党政便民服务中心。在综合受理窗口，工作人员正在指导群众办事所需提交的申报材料。据窗口工作人员、东双河镇市场监督管理所负责人吴付德介绍，个体工商户登记是乡镇（街道）综合受理窗口办理的高频政务服务事项。目前，现行规定的办理时限为5个工作日。浉河区为了提升服务便民助企的服务质量，承诺办结时限为1个工作日，即当时受理，纸质证照立等可取。此外，电子营业执照同步在互联网上自动生成，可查同时还可自行打印。

家住东双河镇茶叶市场的程书平说：“我想开个食品加工厂，把民间传统食品制作技艺传承下去，让在外的人记住家乡的味道。这次来办营业执照，很快就办下来了。今天是现场打证，现场领走，同时还可以网上查询电子证照。”

就“一枚印章管审批(服务)”的相关业务开展情况，记者联系浉河区政务服务和大数据管理局。局长徐良臻介绍，自今年5月25日，浉河区启动乡镇（街道）政务服务“一枚印章管审批（服务）”改革以来，该区东双河镇行政审批服务中心按照“4+N”模式和“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求，设置了4个专窗和2个综窗，实现“受审分离”，并将公安、医疗保障、市场监管、人力资源和社会保障等4个部门的业务专网全部迁入党政便民服务中心，并与河南省一体化政务服务平台实施同步即时对接，实现了统一入口线上办理。该中心运转以来，通过优化政务服务流程，精简办事环节，压缩办理时限，真正为企业和群众节约大量时间成本。

据统计，截至目前，浉河区东双河镇党政便民服务中心共受理业务3871件，全部办结。

东双河镇行政审批服务中心主任李冉说：“我镇是信阳市政务服务事项下沉乡村‘就近办’改革的试点乡镇。今后，我们将聚焦企业和群众办事堵点、难点，积极开展制度创新和流程再造，持续推进‘一枚印章管审批（服务）’改革，着力实现企业和群众‘只进一个门、只跑一个窗口、只交一次材料、办成所有事’，进一步增强企业和群众的满意度和获得感。”