“小切口、大民生”数字化改革赋能跃迁现代化新丽水

 中国经济导报、中国发展网 黄舒妍、记者沈贞海

“本来我需要承担118.9万元的医药费，但现在只要付38.4万元就可以了，这是帮我们全家都渡过了难关。”近日，因伤就医的市民吴某在享受了“浙丽保”的报销待遇后，很是感激。

青田“聚才赋能”智选引才应用。青田县委改革办/供图

为解决群众因病致贫返贫难题，丽水自2021年起，便推出了“浙丽保”，并在建立政府引导型商业补充医疗保险基础上，集成打造了“浙丽保”应用，利用数字化实现了商业医保事前精准匹配、事中即时结算、事后智能分析的效果，有效解决了山区群众高额医疗费用负担。目前，已有45.95万人次获益于“浙丽保”。

丽水市数字化改革架构图。丽水市委改革办/供图

从细微处服务民生，在变革中实现共富。“浙丽保”应用只是丽水数字化改革赋能现代化新丽水建设的零光片羽。近年来，这座红色的浙西南革命老区始终从发展大势出发，围绕实现生态层面从生态保护到价值转化、生产层面从要素驱动到创新驱动、生活层面从全面小康到共同富裕的“三大跃迁”目标，纵深推进数字化改革，数字之花已结出累累硕果。

“天眼守望”综合智治应用。丽水市大数据局/供图

丽水一直致力于推动生态产品价值倍增、高效转化、充分释放。除了“益林共富”应用外，实现生态产品价值可核算、可评估、可交易的“天眼守望”综合智治应用；通过创建全市农资进销、主体生产使用和农产品检测等实时监控智能预警模式，实现农业监管执法、服务全流程精密智控量化闭环的“肥药双控”监管应用等数字化改革成果都是生态产品价值重大改革中的催化剂。

生态层面的跃迁催生出了众多新兴产业，而新兴产业的发展则离不开生产层面的创新驱动。这几年，丽水的数字化改革也尤为注重发挥人才与科技的生产力量。

侨二代潘先生自回国以来，便在青田“聚才赋能”智选引才应用上提交了人才申请表，经审核和考核后获得了西点导师证。凭借该证，他一年来，开设了5期培训班，培训学员100余名，新增就业岗位35个。在个人评价体系中，潘先生凭借优异的积分成绩，由F类人才升格为了E类人才（博士同等待遇），并成功申领创业补助10万元。据了解，该应用上线以来，已引育特色技能人才11500余名，带动就业4000人。

“司法公正在线”应用。丽水市中级人民法院/供图

除了靠数字化引育人才外，丽水在生产数字化方面也下足了功夫。某集团自主研发的AI EHS智能识别安全生产系统，以AI 智能识别技术，重构工业智能安全决策生产，不仅提升了工业企业安全生产数字化、网络化、智能化水平，也开启了企业在“工业互联网+智能安全生产”的协同创新模式，是企业界积极参与数字化改革的优秀典型。

除了赋能生产外，丽水还借由数字化改革让智慧生活触手可及，不断提升群众的获得感、幸福感和归属感，努力打造共同富裕美好社会山区样板。

噪音污染、秸秆焚烧、餐饮油烟污染等问题，以前都是令每个市民头疼的困扰。自从上线“i丽水”城市管理平台后，却实现了丽水“城市病”的全民共治、高效协同。市民只要遇到以上问题，即可拿出手机拍一拍，通过“i丽水”报料。平台会根据任务类别自动派发至具体业务部门进行处置，并实时反馈处置结果。“我之前就碰到一辆渣土车在城区道路运输不规范，抛洒滴漏渣土，影响了道路卫生，后来我就随手拍下上传，没想到第二天这种情况就没有了。”市民陈女士对这个应用很是满意。截至目前，通过该应用，已触发事项10830件，正常办结10379件，群众关切的热点难点问题得到有效回应。

浙丽保。景宁县医保局/供图

同样，花园码“一码通丽水”系列场景应用也是事关群众衣食住行的数字化改革项目。以往出行需要带很多卡和证件，有时还要做各种登记。有了花园码后，群众只要带个手机“扫一扫”，便能实现“健康档案随身带”“办事材料免提供”“公交出行实时查”等便利。目前，该应用已在全市发码94166张、扫码总量达4333万余次，有效破除了民生生活“万码奔腾”乱象。

为让群众切实感受到公平正义就在身边，2021年10月，丽水上线了“司法公正在线”应用。当事人可在应用上提出意见，专办人员每日查看，并在3日内统一答复，督察室也会全覆盖回访，形成监督的完整闭环。目前，该应用的回访满意率始终保持在95%左右，全市涉诉信访量也同比下降60%。除此之外，“银龄卫士”“缙情帮”“易居通”等应用亦是丽水社会发展成果更多更公平惠及全体人民的成果体现。

“花园码”一码通丽水。丽水市委改革办/供图

风起之江澎湃势，潮涌处州万象新。丽水乘着数字化改革的东风，与时俱进、因势利导，打造了一系列富有鲜明山区特色的重点场景应用，赋能助力“三大跃迁”齐头并进。

当下，丽水正通过数字化改革，锻造可堪建设绿水青山与共同富裕相得益彰的社会主义现代化新丽水的强大能力；未来，丽水的高质量跨越式发展将以此为基，开路破局。