现代物流转型蝶变助力海南特色自贸港动能澎湃

中国经济导报、中国发展网讯：（记者王心武报道）日前，中国经济导报、中国发展网记者在海南省发改委获悉，从2016年的6891亿全社会物流总额到2021年10241亿，从2012年的1126万件全省快递业务量到2021年1.45亿件，一个个令人瞩目的数字都在彰显，在国家深化改革的春风下，海南省现代物流自身通过十年磨砺，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院决策部署，大力推进现代物流体系建设，努力夯实物流基础设施网络，实现了转型蝶变，为海南自贸港建设源源不断注入澎湃动能。

初步形成西线物流经济带为“双循环”贡献突出

据了解，党的十八大后，国家为海南现物流业的转型送来了政策春风，得益于零关税政策和运输自由便利制度等利好政策，十年来，海南省现代物流业持续保持高速增长，已初步形成了以海口、澄迈、洋浦、三亚为核心的西线物流经济带发展格局，物流总收入跨越式增长，进口物流实物量保持增势，国际航运周转量和运量大规模增长，物流市场规模继续扩大，呈现出高起行稳的发展趋势，为海南自贸港经济发展提供了强而有力的支撑。

特别是海南自贸港建设征程开启之后，海南省委、省政府进一步地加快建设物流园区，持续优化物流产业布局，以国际数字物流中心建设为核心，重点发展海口、三亚、洋浦和东方等四大物流枢纽集群及七大物流园区，引导物流企业入驻，提高现代物流业承载力等政策，为物流业快速发展创造了良好的环境和条件，海南省现物流业如雨后春笋一般，蓬勃发展：全社会物流总额由2016年的6891亿元增长到2021年的10241亿元，实现了首破万亿的记录，其中外省流入物品物流总额约占社会物流总额的45%；单位与居民物流总额持续保持较高增长速度，电子商务带动快递物流快速增长，全省快递业务量从2012年的1123万件增长至2021年的1.45亿件。物流业总收入由2016年的496亿元增加到2021年的864亿元，物流业增加值由2016年172亿元增加到2021年的241亿元。物流市场主体由2016年的1400余家增加到2021年的4400余家。近三年来，面对疫情等不稳定因素，物流在统筹疫情防控和促进经济社会发展、国内国际双循环方面作出了突出贡献，物流业在海南省社会经济发展中的地位和作用进一步提升。

政策“组合拳”出成效物流供给能力稳步提升

据介绍，为进一步加快构建海南现代物流体系的脚步，海南省在加快做大经济总量、产业结构的基础上，坚持远近结合、硬件建设与软件改善结合、科技应用与制度创新结合，进一步降本增效，先后印发《海南省加快推进物流降本增效促进实体经济发展实施方案》（琼府办〔2017〕221号）、《海南省关于进一步降低物流成本的实施方案》（琼发改经贸〔2020〕742号）、《海南省进一步降低物流成本实施方案（2022-2025年）》（琼发改经贸〔2022〕605号）等文件，出台了减税降费、补短板等一系列措施，打出政策利好“组合拳”。同时，省政府成立了“降低物流成本领导小组”，引导实体产业降低物流成本，以更高的发展质量和运行效益支持物流业的竞争力提高。

在利好政策的支撑下，海南省全省物流供给能力显著提升，航运航线网络进一步拓宽，多式联运能力明显加强，通关效率进一步提升，物流成本进一步下降，铁路、公路、水运、民航货邮吞吐量、港口货物吞吐量等主要指标稳定增长，增强了物流与供应链服务实体经济的能力。全省货运量由2012年的26906万吨增加到2021年的28039万吨，载货汽车由2012年的11.12万辆增加到2021年的20.43万辆，港口货物吞吐量由2012年的11792吨增加到2021年的20373吨，航空货邮吞吐量由2012年的15.25万吨增加到2021年的25.4万吨。

打造全省立体运输网络助力现代物流弯道超车

有这样一组数据显示：2021年，全省社会物流总费用1072.70亿元，同比增长 24.46%；全省现代物流业收入864.25亿元，同比增长50.50%，其中交通运输、仓储和邮政业务收入 439.71亿元。

不可否认，交通运输是承担物流总量最大、衔接物流环节最多、服务市场范围最广的物流关键环节，是现代物流发展的基础主体。党的十八大以来，海南省不断加大物流基础设施和交通基础设施力度，初步形成以环岛高铁、高速公路为骨架，普速铁路、普通国省道为干线，农村公路为集散，航空为补充的综合立体交通网络体系，基本建成了适应我省现代物流业发展需要的基础设施和综合运输体系。

在机场建设方面，先后建成了琼海博鳌机场、三沙永兴机场，完成了海口美兰机场二期扩建、三亚凤凰机场三期扩建、琼海博鳌机场改扩建等一批重大运输机场项目，海南运输机场超负荷运转的情况得到改善；2021年，全省开通了12条境外定期货运航线，扭转了2012年全省境外定期货运航线零的突破。

在铁路建设方面，海南西环快铁投入运营，形成全球首条环岛高铁贯通。

在高速公路建设方面，从“田”字型到“丰”字型演变，先后建成万宁-洋浦、儋州-白沙、文昌-琼海、五指山-保亭-海棠湾等重点高速公路，提高了公路货运通行效率。

在水运建设方面，先后建成海口港新海港区客货滚装码头一期和二期工程，有效缓解了琼州海峡运输通道的瓶颈制约。

据统计，全省公路通车里程由2012年的24265公里增加到2021年的41046公里，高速公路通车里程由2012年的增加到2021年的1265公里，铁路营运里程由2012年的832公里增加到2021年的1172公里，内河通航里程由2021年的343公里增加到2021年的434公里，为现代物流业快速发展打下良好基础，带来新的契机。

海南省作为国内外双循环的重要节点，在海南自贸港建设和西部陆海新通道双项国家战略的支持下，儋州洋浦主要承担了内外贸进出口、货物集散的重要责任。党的十八大以来，海南洋浦先后落实了中国洋浦港”船籍港、启运港退税、保税燃油加注、内外贸同船运输等一系列政策，洋浦港物流网络优势和资源配置中心优势不断扩大。截至2021年底，洋浦建成港口码头泊位47个（万吨级以上泊位32个），通过能力达1.1亿吨；集装箱吞吐量完成131万标箱，集装箱吞吐能力达220万标箱；开通内外贸航线38条（外贸航线17条），基本覆盖国内沿海和东南亚地区的主要港口,形成“兼备内外贸、通达近远洋”的航线新格局。洋浦港单日吞吐量超7000标箱，最高船时效率达235自然箱/小时，单机作业效率达43自然箱/小时，每小时完成的装卸量是47.5标箱，实现货物通关全流程无纸化，洋浦港通关效不断提升。

通过陆海空齐发力，十年来，海南省逐步的打造了全省立体运输网络，构建起连通世界的“交通网”，实现“四通八达走出去”，为海南省现代物流业的转型提供了坚实的基础。

以布局物流枢纽群为核心推动建设全省物流经济带

党的十八大以来，海南省进一步完善现代物流业空间布局，规划全省四大物流枢纽群、七大物流园区、市县物流节点、物流配送末端的物流空间布局。海口、三亚、洋浦等3个地区入选国家物流枢纽承载城市，洋浦入选国家骨干冷链物流基地承载城市。使全省初步建成了澄迈金马物流中心、海口美安综合物流园、罗牛山冷链物流园等3个物流园区。京东、苏宁、普洛斯、新加坡丰树、韵达、美团、大润发、海南免税等企业入驻澄迈金马物流中心，共引进项目45个，其中运营投产项目16个，在建项目19个，签约项目10个；海口普高、海口新甲、西城汇、美海、海南溢隆等物流企业入驻海口美安综合物流园；顺丰、京东、菜鸟、圆通、中国邮政等物流企业在海口江东新区落地一批物流项目；罗牛山冷链物流园、三亚佳翔冷链物流园（一、二期）、中铁国际（海南）食品冷链中心等一批冷链物流设施建成投产，全省累计建成冷库容量约170万立方米。

此外，海南正不折不扣贯彻落实习近平总书记视察洋浦“推动港口发展同海南自贸港建设相得益彰、互促共进、更好服务西部陆海新通道”指示精神，大力推动洋浦集装箱枢纽港建设，实施《洋浦区域国际集装箱枢纽港建设三年行动》，即将开建国际集装箱枢纽港扩建、20万吨航道改扩建、10万吨级公共粮油码头、5万吨公共液化烯烃码头、临港石化物流园码头等重点港航工程。扶持有实力、引流能力强的龙头港口企业，引入国际知名航运物流企业，打响大宗商品、液体化工品、冷链、跨境电商四大专业物流品牌，打造港航物流总部中心，促进洋浦港成为内外联动、双向互济的桥梁和纽带。截至2021年底，“中国洋浦港”船籍港登记国际船舶30艘，总载重吨达482.59万吨、位居全国第二，新增航运市场主体超300家（含外资），新增海事登记注册的船舶达115艘。

科学完善的现代物流空间布局为全省物流企业带来然然生机，物流市场快速发展，截至2021年底，全省A级物流企业37家,其中4A级企业15家、3A级企业18家、2A级企业4家。罗牛山、三亚佳翔等2家企业获评“2020年中国冷链物流企业百强”。

回首过去，总结十年来海南省现代物流业取得的成效，归功于党中央、国务院深谋远虑的顶层设计，归功于省委、省政府的决策部署，归功于各职能部门、市县政府的大力推进；归功于全省4400余家物流市场主体、22万物流从业人员及物流行业协会的拼搏努力。

展望未来，海南省物流行业将坚定不移按照习近平总书记视察海南讲话精神和《海南自由贸易港建设总体方案》为指引，以《海南省“十四五”现代物流业发展规划》《海南省“十四五”冷链物流发展规划》等规划为蓝图，以建设国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地为支撑，以建设省级七大物流园区为抓手，加快完善冷链物流、应急物流、快递物流、国际物流等体系，不断补齐交通和物流设施短板，发挥“互联网+物流”信息优势，降本增效，建设西部陆海新通道国际航运枢纽，蹄疾步稳推进海南自贸港建设和发展。