世界经济增长预期继续下调 发达经济体应改变财金政策

季晓莉

IMF（国际货币基金组织）在近期发布的最新一期《世界经济展望报告》中预计，今年全球经济增速将由2021年的6%显著放缓至3.2%，明年进一步放缓至2.7%。IMF在报告中指出，当前全球经济面临诸多挑战：通货膨胀率达到几十年来最高水平，大多数地区金融环境收紧，乌克兰危机升级，新冠肺炎疫情持续，严重影响全球经济增长前景。报告预测，饱受能源危机困扰的欧元区经济受到的影响最明显，2023年经济增长率可能降至0.5%。美国经济增速也将在2023年降至1%。2022~2023年，全球数十个经济体都可能出现“技术性衰退”，即实际国内生产总值至少连续两个季度萎缩。IMF表示，通胀飙升挤压实际收入、破坏宏观经济稳定，是对当前和今后经济发展的最直接威胁。

IMF总裁格奥尔基耶娃近日表示，新兴市场和发展中国家正受到美元走强、借贷成本高企和资本外流“三重打击”，债台高筑的国家受冲击尤其沉重。因此，在世界经济遭遇冲击之际，必须支持脆弱的新兴市场和发展中国家。对脆弱国家而言，粮食安全威胁和债务上升是两大挑战。10月16日世界粮食日刚过，但全球有3.45亿人处于严重的粮食不安全境地，约48个国家受到粮食不安全的严重影响，其中许多是撒哈拉以南非洲国家。超过60%的低收入国家处于债务困境，或者面临债务困境高风险。

在经济增长乏力背景下，被迫加息会进一步提高企业和家庭借贷成本，造成消费下滑，令经济增长受挫。超过1/4的新兴经济体要么已债务违约，要么其债券价格大跌，超过60%的低收入国家面临债务困境。

IMF近日发表的最新一期《全球金融稳定报告》指出，美元走强、外部借贷成本高企、通胀居高不下、大宗商品市场波动、全球经济前景不确定性加剧及发达经济体政策紧缩带来的压力，都给新兴市场经济发展带来风险。今年3月以来，美联储已累计加息300个基点，日前更是连续第三次加息75个基点。美联储激进加息推动美元汇率持续走高，从欧洲到亚洲，从拉美到中东，不少国家本币对美元汇率跌至多年来低点。

无独有偶，世界银行行长马尔帕斯近日亦表示，该机构已将2023年全球经济增长预期从6月预测的约3%下调至1.9%，全球经济正危险地逼近衰退。马尔帕斯对全球资本集中在发达经济体“顶端”表示担忧，他呼吁资本更多流向新企业和发展中国家，而这需要发达经济体改变财政和货币政策方向。

在世界经济经历根本性转变、不确定性和波动性上升的情况下，政策制定者需要在政策杠杆上保持稳健，政策失误、政策意图沟通不力的代价“非常高”。发达经济体政策制定者应降低通胀、实施负责任的财政政策，并维护金融稳定。