山东郯城：探索工业提质增效新路

中国发展网  近日，山东省郯城县组织华特装饰、诺为制药2家“专精特新”中小企业参加省工信厅等部门联合组织的产业链融链固链对接交流活动。通过牵线，华特装饰材料与万华集团签订产业链协议，为其提供配套产品。

今年以来，该县持续推进工业振兴推进体系系统集成改革，创新项目管理模式，激发产业升级活力，突破提升发展后劲，不断释放工业经济新动能，驱动县域工业高质量发展。

创新项目管理模式

坚持多元化招商，综合运用专业招商、企业招商、感情招商、云招商等行之有效的措施，充分挖掘“3+1+N”招商模式潜力，瞄准世界500强企业、隐形冠军企业和科创企业等头部企业，以聚氨酯新材料、高分子新材料、水性涂料、建材家居、医药器械、食品深加工、电子信息等“链主”企业为目标，开展产业链招商攻坚行动。目前，新签约项目73个，总投资456亿元，其中500强项目6个、过百亿元项目1个。

严格落实“要素跟着项目走”制度，组织39个县直部门单位实行“一企一策”精准帮扶，协调解决资金、技术、人才等问题。第一批低效整治提升的0家企业，已有5家亩均税收均超过0.43万元，年底可全部实现出清，能够减少低效用地142.22亩。

健全重点项目推进机制，坚持把项目建设作为工业经济的“硬支撑”，健全完善会商、帮包、督导调度、要素保障、考核评价、动态调整六项机制，推动项目落得下、快建设、早达效。

激发产业升级活力

探索实施链式布局，聚焦绿色化工、现代农业、建材家居、电子信息、医药器械等5大主导产业，坚持全产业链思维，健全完善链长制，强力实施建链延链补链强链行动，打造年产值超过100亿元的优势产业集群。目前，共引进绿色化工“链上”企业14家，有效提升绿色化工产业集群化发展程度。

推进信息产业提级，依托鸿锐电子等“链主”企业，重点发展以“锂电池新能源、电子元器件、智能终端、线材”为主的4大产业生态链，打造长三角中高端制造业转移“大后方”，以及鲁南苏北重要的电子信息产品制造基地。

促进制造业转型发展，依托绿色化工、建材家居等现有产业基础，探索互联网信息技术应用途径，创建一批节能推广应用示范项目，集中实施恒通化工聚氯乙烯、德威涂料、吉泰新材料等18个绿色化工产业项目，持续完善万华（北方）绿色大家居产业项目、澳思柏恩二期等建材家居上下游产业项目。

突破提升发展后劲

优化开发区体制机制，聚焦经济开发区体制机制运行存在的堵点和难点，围绕机构整合、主责主业、队伍建设、协同联动四个方面，理顺开发区内部运行体制，打造高能级的先进制造业发展载体。

引导中小微企业“退城入园”，分步骤、分批次地引导企业进入绿色化工产业园、高科技电子产业园、医药产业园、小微企业产业园等产业集聚区，实行“有进有退”动态管理，实现产业集聚和规模效应最大化。

推进政策惠企服务，聚焦政策衔接不紧密问题，系统梳理国家和省、市、县科技创新政策措施，编印《科技惠企政策汇编》1000余册，及时下发到相关企业，集中开展培训活动15场次。同时，实地走访调研部分企业，对企业提出的问题现场把脉问诊，精准分析，提出可行性建议。（山东省郯城县发展改革局  廖志军）