山东省属国企“十强”产业资产总额由4868亿元增至8880亿

中国经济导报、中国发展网 陈建伟、记者高杨报道  9月23日，山东省委宣传部举办“山东这十年”系列主题新闻发布会第二场，介绍党的十八大以来省属国资国企改革发展有关情况。省国资委规划发展处处长陈江光介绍了省属国资国企以规划引领投资、以投资带动发展，服务山东省经济社会发展大局的相关情况。

陈江光说，省属国资国企深入贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持以新发展理念为统领，科学合理制订战略规划，积极审慎研究投资计划，严格规范实施投资行为，充分发挥投资拉动作用，全面服务全省经济社会发展大局。

一是规划引领国有资本布局结构优化调整。“十三五”以来，省属国资国企围绕供给侧结构性改革和新旧动能转换，提质量，调结构，超额完成“十三五”规划目标任务，“十强”产业资产总额由4868亿元提高到8880亿元，新增投资70%以上投向功能性产业和新兴产业。“十四五”期间，将进一步突出规划引领，聚焦提升国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，加大“十强”产业投资，加大基础设施、重要矿产资源及公共服务领域投资，推动新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、现代海洋、医养文旅等逐步壮大成为支柱产业，生态环保、现代高效农业等产业形成一定规模，促进能源资源、基础设施服务保障能力进一步提升。在投资制度规范方面，2017年以来，制定出台《省属企业境外投资监督管理办法》等一系列制度，实行负面清单管理，对企业“能投什么、不能投什么”作出明确规定，严禁省属企业投资不符合国家和省里产业政策、发展规划的项目，并严格论证和匹配企业筹融资能力、管理能力和投资能力。在主业管理方面，推动企业心无旁骛攻主业，实施非主业资产清理整合工作，进一步提升了企业的核心竞争力。

二是重点领域和重大项目投资带动总体发展。近年来，省属企业持续加强基础设施投资，加大科技创新研发投入，为稳经济、保增长、促发展提供了强力支撑。省属企业参与的重大项目建设不断提速，济青高铁、鲁南高铁、济青高速公路改扩建、黄水东调二期工程等一批基础设施项目建成启用，中国重汽智能网联（新能源）重卡、华鲁恒升酰胺及尼龙新材料等一批科技创新项目正式投产。根据中央和省委、省政府“稳增长”的要求，省国资委指导省属企业适度超前投资，2022年计划固定资产投资2915亿元，比2021年增加了1577亿元，有力拉动了经济增长。省国资委积极引导省属企业坚持走新型工业化道路，加大行业龙头培育，14户企业已成为山东省重点产业链的“链主”，带动山东省高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、高端化工、医疗器械等形成产业集群，协同推进产业数字化和数字产业化，丰富产业应用场景，强化底层技术突破，增强了山东省经济社会发展创新力。

三是创新驱动绿色低碳高质量发展。引导省属企业大力实施创新驱动发展战略，激励省属企业加大科技创新投资力度，强化企业创新主体地位。目前省属企业参与国家重点研发计划和专项课题100余项，承担国家级科研项目90余项，拥有自主知识产权4.55万项，形成了一批填补国内空白的创新成果。同时，省属国资国企围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，与省科技厅联合创建山东国资科创基地，在基地内培育新兴产业、集聚创新人才、转化科技成果，构建产业链上中下游、大中小企业融通创新生态，目前已对山东能源、山东高速、山东科创等3户企业进行基地授牌建设。围绕实现碳达峰碳中和，以节能降碳和绿色转型为牵引，组织省属企业积极投资绿色低碳产业，推动重化工业转型、低碳技术研发推广，坚决遏制高能耗高排放低水平项目发展。目前，山东重工牵头承建的国家燃料电池技术创新中心落户山东，氢燃料电池及关键零部件产业化项目全面推进；山东能源、山东高速等企业加速投资新能源建设，积极布局大功率海上风电、分布式光伏发电、氢能等项目；山东发展参股组建中核山东核能有限公司，发起设立省绿色发展基金，将集中投向清洁能源、绿色交通等绿色低碳产业。

下一步，省国资委将强化规划引领，指导省属企业科学编制三年滚动规划，持续优化投资结构，推动山东国资国企做强做优做大，为新时代社会主义现代化强省建设贡献国资国企力量。