江苏：稳字当头稳中求进，全力巩固经济回升向好趋势

本报记者 | 袁雪飞

回望上半年，江苏省上下同心、克难攻坚，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济承压波动、克难前行，顶住了多重冲击，最大程度稳住了经济基本盘，经济运行基本恢复常态，经济长期向好的基本面并未改变。

连跨6个万亿级台阶

上半年，江苏实现地区生产总值56909.1亿元，同比增长1.6%。外贸进出口总额26356.8亿元，同比增长10%；制造业增加值占地区生产总值比重37.4%；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重48.9%；居民人均可支配收入26329元，同比增长4.8%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长4.2%、5.9%。经济运行呈现“持续恢复、增势向好、后劲增强”的发展态势。

“经济大省要勇挑大梁”，响应党中央号召，江苏当仁不让。8月5日，江苏省委工作会议提出，要把稳增长放在更加突出的位置。江苏省委书记吴政隆在会上强调，坚决担起“勇挑大梁”的重大责任，锚定全年主要目标任务，全力巩固经济回升向好趋势，努力把耽误的时间抢回来，把造成的损失补回来，力争实现最好结果。

8月12日，吴政隆在“中国这十年·江苏”主题新闻发布会上披露，过往10年，江苏省地区生产总值连跨6个万亿级台阶，“从2012年的5.37万亿元跃升至2021年的11.64万亿元，约合1.8万亿美元，相当于韩国的经济总量。人均地区生产总值达13.7万元、超过2万美元，位居各省、自治区之首”。江苏经济体量之大，可见一斑。

各地争相“勇挑大梁”

下半年怎么干？江苏省委工作会议后，江苏各地、各部门相继召开落实会议，纷纷表示要担起“勇挑大梁”的责任。

8月6日，江苏省省会南京市召开领导干部会议，指出要准确把握江苏省委对下一步工作的目标安排，为江苏担起“勇挑大梁”重大责任挑重担、扛重责；准确把握省委对南京发展的工作要求，敢为善为、奋发有为，努力在高质量发展上创造更加过硬的实绩。

作为江苏第一经济大市，8月7日，苏州市委工作会议提出，苏州各级领导干部要鼓足“挑重担、扛重责”的精气神，牢牢把握各项工作主动权；高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面激发市场主体活力，持续推动惠企政策直达企业，形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的氛围；推动产业链创新链“双链融合”，横向纵向空间“双向整合”，自主创新和招引高端资源“双轮驱动”，深度融入长三角城市群一体化发展，形成“握指成拳”的整体合力，切实担负起稳经济、促发展的重大责任。

作为江苏的省域副中心，徐州市上半年奋力扑灭三场聚集性疫情，全力扭转经济增速下滑态势。徐州市委工作会议表示，要咬定青山不放松，只争朝夕勇担当，务实落实善作为，在全省发展大局中展现担当作为。

打好稳经济大盘“攻坚战”

在江苏省十三届人大常委会第三十一次会议第二次全体会议上，江苏省发展改革委主任李侃桢表示，下半年要坚定信心不动摇、咬定目标不放松，稳字当头、稳中求进，以旬保月、以月保季，从八个方面全力打好稳经济大盘攻坚战，确保经济运行在合理区间。

严格落实第九版防控方案和常态化防控措施。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决守住疫情不发生规模性反弹底线。指导企业制定完善应急预案，最大限度减少对企业生产经营、交通物流运输、群众日常生活出行的影响，确保人畅其行、物畅其流。

重大项目9月底前全部开工。抓好助企纾困政策落实，确保政策精准滴灌、直达快享。多措并举稳外贸稳外资，促进消费市场全面恢复，积极扩大有效投入，确保省级重大项目计划新开工项目9月底前全部开工。持续优化营商环境，加快完成140项集成改革任务。

产业升级方面。推动更好发挥企业创新主体作用扎实推进产业强链，发展壮大新兴产业，抓好传统产业转型升级。大力推进企业技术改造和数字赋能，推动更多企业上云、用数、赋智。着力通堵点、解难题，保障产业链供应链循环畅通，确保产业链龙头企业、平台企业不停工。

科技创新方面。今年底高新技术企业力争突破4万家。深化“揭榜挂帅”“赛马”机制，加快实施100项关键核心技术攻关和80项重大科技成果转化项目。实施新一轮创新型领军企业培育行动和高新技术企业“小升高”计划，加快建设长三角科技创新共同体和长三角国家技术创新中心。

生态环保方面。扎实抓好中央环保督察反馈问题整改。推动PM2.5和臭氧“双控双减”，推进国家长江经济带生态环境警示片披露问题整改，更大力度推动沿江产业转型升级。研究制定碳达峰实施方案，加强项目能耗和生态环境准入管理，坚决守住“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。

乡村振兴方面。提高粮食综合生产能力和人居环境质量。守好农业基本盘，高质量完成400万亩高产稳产“吨粮田”建设任务。扎实推进乡村建设和农村一、二、三产业融合发展，支持乡村旅游、农村电商等新产业新业态发展壮大。深入开展农村人居环境整治提升行动。

改善民生方面。新开发3.8万个政策性就业岗位。开展重点群体就业帮扶，支持多渠道灵活就业和创业。加强民生商品保供稳价，确保量足、价稳、质优。聚焦“民生七有”扎实推进12类50件民生实事，推动教育、卫生健康、“一老一小”等公共服务领域补短板、强弱项、提质量。保障好能源电力供应。牢固树立“过紧日子”思想，严控一般性财政支出和“三公”经费支出。

安全稳定方面。坚持“房住不炒”，防范化解各类风险隐患。牢牢守住安全稳定发展底线。扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”。坚持“房住不炒”，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。防范化解金融领域风险，守牢不发生区域性系统性风险底线。扎实开展安全生产百日攻坚行动，坚决防范遏制重特大事故发生。