广东省茂名市抓住“四大发展平台”引领建设向海平台 澎湃滨海产业

中国经济导报 中国发展网 聂金秀、蔡勇跃、记者罗勉报道 从广东省茂名市了解到，该市紧紧抓住“四大发展平台”，以新发展理念引领建设向海平台，澎湃滨海产业，奋力打造高质量发展的重要增长极。

立足港口、石化、海湾等特色资源优势，茂名市先后开创滨海新区、高新区、水东湾新城三大发展平台。如今，空港资源孕育新机，临空经济区跻身新的发展平台，为茂名经济腾飞安上又一个强大引擎。

距离湛江吴川机场2公里，茂名化州临空经济区起步区中通快递粤西总部项目建设现场，数栋大型建筑在绿棚包笼中轮廓初显。今年1月初才拍下地，4月下旬打了第一条桩，明年3月就可竣工验收了，在中通快递的全国货量统计中，广东占三分之一，其中粤西业务量日均约80万件。看好这里的区位新优势，中通正迫切在此布局广东第四个中转站，并设置粤西片结算中心。

向海新优势不断涌现

茂名滨海新区博贺新港区广港通用码头，8800余米巨堤环抱的广阔港池里，一字排开的8台大型门吊向海而立。

博贺新港区开港不久，道道全粮油在茂名建设100万吨食用油加工项目。今年8月初，道道全茂名项目投产，进口粮食原料从海上运来，在广港通用码头卸装。“茂名工厂投产后，产业链向前延伸，提升公司对原材料的掌控能力。”道道全粮油茂名公司业务部经理周鹏说，目前生产的饲料厂原料及包装油销往云贵、川渝等地。

拥抱大港口，茂名向海新优势不断涌现。今年6月底动工的茂名广港码头工程（二阶段）建成后码头年吞吐能力可达到1500万吨，年粮食业务接卸量将超400万吨。未来加上配套的疏港铁路，码头辐射地可达湖南、贵州、广西，将打造成为粤西地区的粮油集散地。

茂名市委书记庄悦群表示，海洋是茂名的最大优势所在，这里拥有天然良港和优质的岸线资源，放在全国来看也是极为少有的。茂名市将坚持向海洋要发展空间、要发展潜力，坚持把发展临港产业、滨海产业作为主攻方向，持续强龙头、补链条、聚集群，构建特色鲜明的现代产业体系。

建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，茂名市坚持走“产城旅”融合崛起之路，因地制宜、因势利导建设“四大新城”：滨海新区重点打造以绿色化工、氢能产业、港口物流为主的千亿级临港产业型海湾新城；高新区重点打造以精细化工、新材料等高新技术产业为主的科创新城；水东湾新城重点打造以文化旅游、休闲商务为主的生态型环湾新城；临空经济区重点打造以临空工业、仓储物流、跨境电商为主的空港新城。

产业格局的“势能”正加速转换为经济发展“新动能”。临空经济区在原杨梅产业集聚区基础上铺开。“园区已经建好了污水处理、集中供热等基础设施，提前具备产业基础。”化州市产业转移工业园管委会副主任曾有庆说，园区路网建设正紧锣密鼓推进。

在广东自贸试验区茂名联动发展区中，14.94平方公里的临空片区将建设茂名化州保税物流中心（B型）、中国（茂名）跨境电子商务综合试验区。眼下，距离机场仅6分钟车程的黄槐垌村正在兴建航空主题酒店，村子将被改造成航空小镇。“镇里组织去广州参观学习航空民宿，大家兴奋不已，盼着早些建成。”杨梅镇人大主席李裔豪说。

石化产业“老树发新芽”

塔器高耸，管廊蜿蜒向岸边伸展，一座崭新的化工园区矗立在博贺湾畔。在茂名绿色化工和氢能产业园，经过两年多建设，东华能源（茂名）烷烃资源综合利用项目一期（Ⅰ）将在今年9月底投产。连日来，工人冒着高温，开展管道焊接、设备安装等施工作业，全力冲刺工程进度。

当前，茂名市正紧锣密鼓推进产业延链补链强链。广州工控在茂名成立子公司，联手东华能源启动建设丙烯腈产业链项目，延长丙烯腈及下游新型材料产业链。霍尼韦尔UOP也携手东华能源，建设国内首个可持续航空燃料产业基地。

在碳达峰、碳中和目标下，茂名石化公司迈开第四次跨越式发展的步伐。在茂名高新区南面数公里，这里有中国首座百万吨级乙烯生产基地。当前，茂名石化大力推进炼油转型升级及乙烯提质改造项目上马建设，着力破解装置“老旧小散”的瓶颈问题，实现传统石化向绿色石化转型。业内专家认为，项目将大幅降低茂名石化万元产值能耗和二氧化碳排放，“三废”排放方面实现增产不增污，有效引领广东石化行业高质量发展。

借助完备的石化产业基础优势，茂名高新区自设立以来就把创新写进“基因”里，成为茂名战略性主导产业聚集区。目前，茂名高新区拥有高新技术企业25家，科技型中小企业19家，各类研发机构和创新平台60家。

在茂名清研先进新材料加速基地，深圳清荷科技产品已经开始量产，帮助提升LCD半导体光刻胶等关键电子材料的国内自给率。加速器源源不断引入新的高端国产替代项目进行孵化加速，加速基地逐步形成研发—孵化—加速—技术转移—生产服务全链条加速运营服务能力，经过1-3年加速培育后，可争取3个以上项目落地量产，10年内落地项目年销售额有望超过50亿元。

构筑总部经济集聚新高地

加快落实第二轮中央环保督察反馈问题整改，水东湾新城环境面貌焕然一新。南海片区排污管网已完成76%，年底可收尾。8000多亩的虾塘整治已全部完成，从源头上治污。“26平方公里的南海岛，像卷起的手背，中间高四周低。排污排雨围起来，兜得住，才能护住碧海银滩。”当地干部说。

如今的南海岛，海滩沙子干净如洗，景区设施迭代升级，一年吸引400万游客。作为茂名滨海旅游资源的集中承载区和打造南中国文旅康养度假基地的主要平台，水东湾新城成为茂名发展文旅产业的主阵地。

生态美，产业兴。数年过去，多种业态的文旅产业在南海岛上崛起——

疍家墟作为茂名实施好“百墟千村振兴”计划的典范，将带动打造一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地，培育茂名农业农村发展新动能。注重内外兼修、彰显特色，水东湾新城还将全力打造茂名滨海风光摄影地，发力摄影产业经济。

不仅此前引来华侨城集团投资发展文旅产业，东华能源也正在考虑将总部搬迁至此，构筑总部经济新高地，水东港区已纳入广东自贸试验区茂名联动发展区的组成部分，这里将重点发展临港商务及文旅产业，主要包括临港商务、总部经济、产业金融、酒店展贸、滨海旅游、康养度假及5G全景应用等产业，加快建设茂名水东湾海陆空全景应用试验区。