广东省10年投入超50亿元实施“强师工程” 扎实推进教师队伍改革建设

中国经济导报 中国发展网  李少辉、聂金秀、记者罗勉报道   从广东省教育厅了解到，10年前，广东全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，把新时代教师队伍建设作为教育改革发展的重要突破口，启动实施“强师工程”，促进教师队伍规模、质量、结构协调发展，建设一支高素质、专业化、创新型教师队伍。

10年来，“强师工程”投入超50亿元，全面深化教师队伍改革建设，释放出巨大改革红利，不断推动教师队伍实现数量跨越式增长、结构优化和素质提升，为高质量教育体系建设装上“强劲引擎”。

广东省教育厅党组书记朱孔军说，高水平师资队伍为广东加快教育强省建设、推进教育现代化和办好人民满意的教育注入强劲动力。

10年来，广东学前教育和特殊教育专任教师数量实现翻一番，幼儿园专任教师累计增加17.62万人，增长104.44%；特殊教育学校专任教师累计增加4000余人，增长164%，越来越多优秀人才加入到教师队伍中。小学体育、音乐、美术等紧缺学科教师队伍进一步充实，小学体育、音乐、美术教师配备数较2015年增幅均超50%，分别增长17399人、12759人、12805人，基本满足教学要求。中职学校双师型教师占专业课教师比例达到62.67%。幼儿园具有大专以上学历专任教师比例由51.95%提高到87.19%；小学具有本科以上学历专任教师比例由29.69%提高到78.10%；初中具有本科以上学历专任教师比例由67.26%提高到93.74%；高中具有研究生学历专任教师比例由6.30%提高到16.33%；高校具有博士学位教师比例由29.92提高到43.57%，具有硕士以上研究生学位教师占比增长约14%，达87.38%。

扭住教师队伍建设“牛鼻子”

“共和国勋章”获得者、中国工程院院士钟南山从教62年来，一直坚持传道授业、培育新人。他在广州医科大学创办了南山班和南山学院，即便再忙也坚持为南山班授课。为呼吸疾病领域培养了大量人才，钟南山于2020年9月被评为全国教书育人楷模。以钟南山为代表的“大国良师”在广东大地不断涌现。

广东是我国改革开放的排头兵、先行地、实验区，经济发达，教育兴盛。但在对标国内教育先进省市时可以发现，广东教育还有一定差距，存在教育发展不平衡不充分的问题。

2012年8月广东省政府正式印发《关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见》，每年在省级教育发展专项中安排“强师工程”方向资金5.04亿元予以保障，切实加强教师队伍建设管理改革。

广东拉开了深化新时代教师队伍建设改革的序幕。随着新时代教育改革向纵深推进，党中央、国务院坚持把教师队伍建设作为基础工作，广东对标对表新要求新目标，不断深化教师队伍建设改革。

2018年8月，广东省委、省政府出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，提出到2035年左右培养造就数以十万计的骨干教师、数以万计的卓越教师、数以千计的教育家型教师，全省教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升，稳居国内先进地区行列。

2021年8月，广东省政府出台《广东省推动基础教育高质量发展行动方案》，将重点实施“新强师工程”，以解决教师队伍建设改革的短板弱项，全面提升校长、教师和教研员素质能力，切实增强基础教育高质量发展的核心竞争力。注入源头活水，激活一池春水。教育投入更多向一线教师倾斜，让更多教师安心从教、热心从教。

教师队伍改革不断迈向深水区

广东如火如荼开展全口径全方位融入式帮扶。去年以来，广东全面整合珠三角地区市、县和教研机构（教师发展机构）、高等学校的优质资源，以粤东粤西粤北地区的乡镇中小学校、幼儿园为重点帮扶对象，推动粤东粤西粤北地区基础教育加快发展，实现全省基础教育高质量发展。今年以来，珠三角和粤东粤西粤北地区已互派3048名教师、校长和教研员支教跟岗。

教师队伍的大力度改革不断迈向深水区。广东发布两次“新师范”建设实施方案，明确办好一批高水平、有特色的师范院校和一流师范专业，力争形成在全国具有影响力的教师教育改革广东新模式。全省加大师范院校的支持力度，推出一系列政策举措，如提高师范专业生均拨款标准，2019年拨款系数提高到2018年的1.25倍，支持师范院校与地方政府、中小学协同创建教师教育改革试验区。

广东实施中小学“百千万人才培养工程”，为名师、名校长成立工作室，累计遴选982名学员参加名教师、名校长、名班主任省级培养项目。全省已成立107个名校（园）长工作室，316个名教师工作室，23个名班主任工作室，锻造培养出一大批教研能手。

今年8月，广东省教育厅公示2021年度广东省中小学正高级教师职称评审通过人员名单，全省除广州市、深圳市外共有192名准教授级中小学老师上榜。自2016年中小学教师职称改革启动以来，一批批中小学“教授”上岗潜心育人。

省级专项经费产生示范效应

今年初，华南师范大学、广东第二师范学院等30所院校被确定为2022年“新强师工程”中小学幼儿园（含中职、特教）教师、校（园）长省级示范项目承担院校。省级财政投入“真金白银”，为学前教育、中小学的名校长和骨干教师提供学习本领的培训机会。

推动教师队伍建设改革，让政策落地发挥实效，关键在于经费保障。“强师工程”实施以来，省级财政开列超50亿元专项预算，进行持续投入。一系列利好政策与稳定持续的财政投入形成一套强有力的“组合拳”，逐渐在全省教师群体中释放出巨大“政策红利”，取得显著成效。

数量实现跨越式增长，各级各类学校（不含技工学校）专任教师由115.55万人增长至159.23万人，增长37.80%；结构不断优化，整体素质明显提升，全省幼儿园具有大专以上学历专任教师比例达到87.19%，小学、初中具有本科以上学历专任教师比例分别达到78.10%和93.74%，高中具有研究生学历专任教师比例达到16.33%；高校具有博士学位教师比例达到43.57%。

省级财政“强师工程”专项经费，发挥省级专项经费的示范带动效应，激发各级政府落实资金用于保障教师工资福利、教师培训以及高层次人才引进培养。

其中，广州市多次向全国名校长、名教师发出“英雄帖”，大力引进基础教育高端人才，并提供专项科研津贴，打造名校长、名教师工作室，让基础教育人才在广州有施展的舞台。

东莞市推出“莞邑良师”行动计划，未来5年培养30名基础教育领军人才、150名教育家型校长和教师、2500名卓越教师和300名未来名校长，评选550名“三名”工作室主持人。

佛山市禅城区提出“通济优师”培育计划，遴选5至10名卓越教师、教育家培养对象，30至50名教育领军人才培养对象，400名左右“三名人才”，100名“青蓝”副校长实施培养。广东全面深化教师队伍改革建设，扎实推进，步伐铿锵。