山东烟台福山区纵深推进新旧动能转换

本报讯  赵侃 梁炜 记者尹明波报道  近年来，山东烟台福山区坚持以新旧动能转换为引领，大力发展“四新”经济，深化培育“十强”产业，狠抓重点项目建设，促进产业结构优化调整，构建现代化产业体系，更加有效、充分促进了县域经济高质量发展。

强化制度引领，把新旧动能转换融入县域经济高质量发展。结合烟台市县域经济振兴三年行动，福山区制定出台了《关于振兴县域经济三年行动方案》等系列政策文件，以“总量上台阶、赶超再进位、质量有提升、结构更合理”为总体目标，从优势产业培育、壮大市场主体、推动园区转型、创新融合路径、优化城市格局、推进城乡融合、优化要素配置、强化考核保障8个方面明确攻坚任务26项，并先后配套制定了《关于制造业强区建设三年行动方案》《关于园区高质量发展三年行动方案》等配套文件。据福山区发改局党组书记、局长马培文介绍，区里还成立了县域经济振兴工作专班，构建规划引领、政策支持、专班推进、要素支撑、考核保障的“闭环”工作体系，努力推动实现以新旧动能转换引领县域经济高质量发展。

深化产业培育，构建县域经济高质量发展的支撑体系。福山区始终坚持产业立区战略，坚定不移发展制造业和实体经济，聚焦转型升级，持续加大优势产业和产业链培育，为县域经济振兴和高质量发展提供强力支撑。先进制造业方面，高端化工、汽车制造、高端装备等重点产业先后入选省“十强”产业集群，汽车零部件被评为省特色产业集群，培育了万华、上汽通用等一批“十强”产业领军企业。现代服务业方面，以打造千亿级物流产业集群为目标，先后落地济铁、传化等20个物流大项目，催生了电子竞技、体育赛事、直播经济等一批服务业新业态新模式，各类金融机构达到114家，年末境内上市企业累计10家，服务业增加值占比由41%提高到46%。

狠抓项目建设，支撑县域经济高质量发展。该区把重点项目建设摆在新旧动能转换与县域经济高质量发展中更加突出的位置，以标志性项目为引领，加速新兴产业蓬勃发展。万华百万吨乙烯的建成投产，一汽新能源汽车基地的开工建设，为区域发展汇聚起澎湃动力；显华化工、艾睿光电等一批国家级专精特新“小巨人企业”为新旧动能转换注入强劲活力。

突出创新驱动，增强县域经济高质量发展后劲。围绕产业转型升级急需的关键共性技术，福山区着力聚集研发人才，提升研发水平，打造一批省市级研发中心，建设一批省市级技术创新项目。截至目前，全区14家企业获评山东省科技领军企业，占烟台市1/2；备案国家科技型中小企业939家，创历史新高；省市级瞪羚企业55家；建立市级以上创新平台100家。出台《“聚福英才计划”绩效评估办法》，精心举办“高端人才福山行”“百企千岗进校园”“桑梓人才家乡行”等交流活动，加快人才平台载体建设和人才发展环境优化，全区各类人才总量突破6万人，为经济社会转型升级、突破发展提供强劲的智力支撑。

2021年，福山区规模以上工业高新技术产业产值增长19.6%，占规模以上工业总产值的比重为76.1%；“四新”经济投资占固定资产投资的比重达到81.5%。“全区高新技术企业达到466家，‘四新’经济增加值占GDP比重提高到37.9%，新旧动能转换的纵深推进已成为我区县域经济高质量发展的关键标志和强劲助力。”马培文直言。