山东济宁高新区：“助企攀登”推进制造业高质量发展

中国经济导报、中国发展网  于鹏、记者尹明波报道  山东济宁高新区深入贯彻落实市委、市政府“制造强市”战略，以助企攀登为工作着力点，实行“指挥部+产业专班+要素保障组+助企攀登小组”的运行模式，优选115家有发展潜力的制造业企业，“一对一”助力企业攀高登强，为推进全市制造业高质量发展提供了强劲动力。

“一企一策”解决企业“后顾之忧”。围绕企业最关心关注的人才、资金、土地等实际问题，济宁高新区建立了人才、政策、土地、金融基金、能源、环保6个要素保障组和N个责任部门的“6+N”服务保障体系，凡是影响企业发展、阻碍企业成长的问题，全部纳入台账管理，由要素保障组或责任部门限期销号解决，保证每项问题都有推进机制、解决渠道和处理办法。截至目前，累计帮助企业解决各类问题诉求220余项，其中，帮助企业融资16.5亿元，协助引才1500余人，解决用地指标近1000亩，落实各类惠企政策17.2亿元。

科技支撑打造企业“创新生态”。济宁高新区坚持把创新作为企业发展的重要支撑，持续支持企业深化产学研合作，全力突破“中字头”“国字号”高校院所，先后建成各类创新平台300余个，高能级创新平台呈现矩阵式发展、集群式落地。特别是助企攀登工作以来，该区深入开展攀登企业大调研活动，全面摸排产学研合作需求，为企业归类建档、嫁接目标院所，先后举办产学研专题对接活动4场次，推动38家攀登企业与大院大所实现合作，25家企业达成初步合作意向。同时，强力推进人才引进，对标济宁市现有人才政策标准，统一提高20%的奖励补贴金额，在创新创业、医疗服务、住房保障等方面制定了针对性政策，形成更具吸引力的人才政策优势。目前，济宁高新区已聚集诺贝尔奖获得者2名、海内外合作院士16名、国家级重点人才27名、省“泰山”系列人才36名，常驻外国专家300余人，拥有产业技能人才3.5万人，成为全省三家人才改革试验区之一，为企业研发、扩大生产、技术升级等提供了坚强支撑。

完善链条释放企业“群聚效应”。济宁高新区秉持“强龙头、补链条、聚集群”的发展理念，聚焦高端装备、医养健康、新一代信息技术、新材料新能源四大主导产业，确定了10条核心产业链，优选山推股份、辰欣药业等20家产业链龙头企业，集高新区之力、用非常之功，靶向聚焦、精准支持，引导推动产业链不断优化升级。围绕打造工程机械核心产业链，他们精心绘制了产业链“全景图”“任务表”，吸引上下游配套项目“卡位”入链。目前，仅山推股份就在周边聚集供应配套企业132家，高新区工程机械产业本地化配套率接近70%，成为国内工程机械产业链最完整的区域之一，被评为国家五星级产业示范化基地。