踔厉奋发稳大盘 ——湖北孝感上半年经济工作综述

千帆竞，满目新。

盛夏的湖北孝感，骄阳似火，战鼓擂动。全市各重点项目建设工地上，工程车来回穿梭，建设者们抢工期、赶进度；产业园区厂房车间内，生产线欢快运转；乡村振兴与城市品质提升交织出幸福生活的主旋律……一幕幕竞相发展的场景。

没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。孝感市全面贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要部署，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实省十二次党代会精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施稳经济一揽子政策措施，聚力稳增长、稳投资、稳主体。

上半年，全市GDP总量居全省第五位。地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入增速均高于全省平均水平……全市经济承压前行、总体平稳，运行在合理区间，稳住了经济大盘。

夯实底盘  展现“稳”的发展动力

稳增长不仅是经济责任，更是政治责任。

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。中央有部署，省委有要求，孝感见行动，落实落细全国、全省稳住经济大盘电视电话会议精神，咬定目标不放松，一念不二抓发展，处处演绎着抓发展的“速度与激情”，竞相发展的势头强劲。

市委书记吴海涛强调，要着眼市场主体和群众所需、“我”之所能，坚持上情与下情“两情”吃透、供给侧与需求侧“两侧”适配、上级与本级政策“两利”送达，加快推动中央和省、市一揽子助企纾困政策措施落地落实，帮助解决市场主体面临的具体困难和个性需求，齐心协力渡过难关。

市“四大家”领导分别带领服务团队，深入开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和“联企业、送政策、解难题、稳主体”帮扶活动，带着感情联系企业，深入了解生产经营情况，全面收集难题，摸清发展所需，用心用情用力服务市场主体，让广大市场主体感受到党委政府的温暖。

民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。

用足“工具箱”，打好“组合拳”，出台实施124条稳住经济一揽子工作清单，“真金白银”促进各行业恢复提振；对照政策清单，推动惠企政策精准高效直达；围绕主要经济指标，紧盯重点行业、企业，科学调度、精准调度、精准研判，牢牢把握经济发展主动权。

“1256万元的退税，对企业来说是一场‘及时雨’，更是一场‘救命雨’。”佳富实业公司财务负责人张平说。优尼科光电公司财务负责人杨慧荣说，“667万元的缓税，相当于一笔无息贷款，在公司升级改造生产线的关键时刻帮了一把。”慧硕电子新上光通信电子产品生产项目，市直部门第一时间帮企业成功申报扶持资金，为企业扩能升级引来“及时雨”。

在深入开展企业帮扶活动中，孝感市整合“四上”企业培植、“双千”活动、“链长制”等载体，从“企业被动找领导”变为“领导主动找企业”，从“企业多次多头找”变为“政府分批分类帮”，从解决“一个问题”变为解决“一类问题”，用真办法解企业难题。

“没想到证能提前办理，还送证上门，真是雪中送炭，单体工程竣工验收举措真好，太感谢你们了！”赫利迪智能激光公司总经理李强军拿着《单体工程竣工验收意见书》激动地说。应城三棵树新材料投产后，各种利好政策通过电话、微信、QQ等各种迅捷渠道直享快达。

针对疫情反复对消费市场的冲击，孝感市做好“惠购湖北”消费券投放、文旅惠民等系列促消费活动，激发居民消费热情，提振市场主体信心。截至6月30日24时，首轮2批次“惠购湖北”总发券5441.35万元，全市3.35万家商户参与核销兑付，累计拉动消费金额1.07亿元。

行动快、发力准、出招实。全市上下承压前行、加压奋进，奋力拼搏，坚决稳住基本盘。一组组实打实的数据，支撑着全市经济大盘平稳健康的判断：

上半年，全市农林牧渔业总产值同比增长5.9%；固定资产投资同比增长15.8%，其中，基础设施投资居全省第二位；规模以上工业企业增加值同比增长9.4%；消费市场稳步回升，批发和零售业税收收入同比增长49.5%；新登记市场主体7.03万户，实现了“放水养鱼”“水多鱼多”“水多鱼肥”的良性循环。

谋关键节点、稳经济大盘，精准施策、挂图作战，发展活力不断增强，“稳”的基础更牢，进一步坚定了全市人民迎难而上实现全年目标任务的信心、决心。

项目为王  释放“进”的发展潜力

项目是融入新发展格局的“强引擎”、参与区域竞争的“强支撑”。

今年以来，全市树牢“项目为王”理念，保持抓投资、上项目的“压强”与“势场”，以项目建设之“进”，撑起经济发展之稳。

1月26日，“纸业巨头”五洲特纸项目落子汉川。

1月28日，总投资总投675亿元楚能新能源锂电池项目签约。

在楚能新能源锂电池激烈招商竞争中，招商专班精细研判、精准策划，做足各种关键要素保障工作，将“艰难的希望”变成“事实”，让企业安心、放心投资。

为争取五洲特纸项目，市委、市政府成立高规格团队，强化对接沟通，加强资源统筹，将建设任务分成9大项、40余小项、80多个环节，挂图作战，做到“事事马上办、人人钉钉子、个个勇担当”，硬是将“不可能”变成“可能”。

镜头转向项目建设现场——

打桩机、压路机、挖土机等数十台大型设备同时作业，数百名工人挥汗如雨，捆扎钢筋，铺设管线，在新能源锂电池项目建设现场，力与美、速度与激情完美结合，交织成火热的建设画卷，奏响项目建设“进行曲”。“项目一期将于11月底主体工程封顶，明年6月投产。”项目经理胡滨介绍。

占地324亩的蔬菜交易板块，4月20日正式动工，不到3个月就完成了50%的主体建设，在首衡城项目现场，工人们忙碌的身影透露出争分夺秒的决心和信心。

槐荫大道改造、沿江高铁孝感段、硚孝高速、孝汉应高速、武大高速、京港澳高速改扩建等一大批民生重点项目，有的已建成，有的正提速提质……

围绕“可争资、可融资、可推介、可落地”要求，瞄准国家政策支持、央企国企投资和金融机构融资三个方向，精准精细策划争取项目，建立“项目生成—项目前期—项目推介—项目落地”的链式推进机制。全市共争取竞争性资金超50亿元，争取重大事项和试点示范共20个。

突出招大引强和“专精特优”两个重点，紧盯高新技术产业、行业头部、隐形冠军企业来开展招商，发挥招商引资审查、评价、激励作用，促进项目早签约、早落地、早见效。全省招商引资暨利用外资现场会在孝感市召开。上半年，全市新签约亿元以上项目251个，其中，总投资10亿元以上项目43个。1至5月，新增合同外资近3亿美元，利用外商直接投资1.08亿美元，总量居全省第二位。

建立多渠道、多元化、多层次的投融资平台，举办助企纾困专场银企对接活动9场，现场签约贷款额度115亿元。截至6月末，全市银行业金融机构各项贷款余额2008.8亿元，比年初增加158.3亿元，增长8.6%，同比增长16.3%，全省排名第三。

大发展靠大项目，快发展靠好项目。孝感市坚持“四无”要求，以市场主体为导向，政策护航、专班发力、一线破题……大力营造热带雨林式营商环境。将重点项目全部纳入“五化管理”，实行季度集中开工、“三区”项目“四看四比”，强化其稳增长“压舱石”作用。

“我们是企业‘服务员’，也是项目的‘大管家’，您在项目建设中遇到困难，我们会尽全力协调解决。”在项目推进中，推行全程“保姆式”服务，送去最好的政策和服务。

“企业预约明天上午9时的踏勘时间，各单位收到请回复。”6月22日，大悟县用能联动报装对接微信群发布信息。1分钟后，水电气网各路人马纷纷“冒泡”，回复收到。在踏勘当天，工作人员一起上门服务，除完成一些报装前置工作，还会现场签订合同，避免用户再跑一趟，尽量减少对市场主体的“打扰”。

要素跟着项目走，服务围绕项目转。上半年，全市供地2.34万亩，供地量全省第一位；工业用地项目“五证同发”229个、用地面积1.43万亩，发证数量和面积全省第一位。能源供应稳定，天然气供需平衡，电网运行安全。

定靶心、上紧箍、发令箭，全市项目建设始终处于“奔跑状态”。全市各地创新机制抓招引，只争朝夕擂项目，一大批大项目、好项目落地生根——

有的正在场平施工，有的完成主体工程，有的调试安装设备，有的投产达效，有的已入库纳统……全市处处跳动着上项目、抓产业、谋发展的强劲“脉搏”，形成了“储备一批、签约一批、开工一批、达产一批”的发展态势。

科技赋能  凸显“好”的发展活力

抓好科技创新“关键变量”，实现高质量发展“最大增量”。

转方式调结构，构建现代产业体系，最终要靠创新引领。孝感市以科技创新为抓手，加快推动企业转型升级、技改扩能、创新赋能，全面推进经济高质量发展。

“公司发展形势很好，上半年我们销售收入实现了53%的逆势增长，订单已排满全年。”华工高理董事会秘书、行政副总监任茜茜说道。走进华工高理，车间内，一排排工位上，焊接、组装、调试……工人们有序作业，生产火热。

在占有全球温度传感器70%市场份额的同时，华工高理默默向新能源汽车PTC加热器领域进发；在新能源汽车PTC加热器占据50%的市场份额时，华工高理已潜心攻关近四年，终于攻克核心技术，实现了压力传感器的国产化。

区域经济实现高质量发展，不仅需要龙头企业“打头阵”，也需要大量有活力、有潜力的中小企业“稳后方”。专精特新“小巨人”，正是这一后方群体的“领头羊”。孝感市深入实施优质企业培育工程，支持中小企业进规，培育发展专精特新企业、单项冠军企业，促进企业健康成长壮大，塑造绿色发展新优势。

湖北华欣有机硅新材料公司，是国家专精特新“小巨人”。产品广泛应用于电子、机械制造、铸造、橡胶、密封等行业，出口德国、意大利、比利时、法国等10多个国家。

“1至5月，公司产值2.2亿元，预计全年可达到5个亿。正筹备新增一条3000吨生产线。”华欣有机硅新材料公司副总经理、财务总监邱辉坦言：“我们对市场非常有信心！”

“2020年960万元，2021年1528万元，今年将达1800万元，公司科研经费逐年增加。”邱辉说。公司产品HK-550纯度提高至99%，并取得SGS国际认证及欧盟REACH认证。

与此同时，招商引资、项目建设“二期效应”频现，一家家企业或扩建新厂，或改造旧厂，或上马新项目，为项目建设聚集了动力、激发了无穷活力。

在双桥（湖北）公司的“绿色工厂”里，一片火热生产场景。在华中地区，食品巨头所需要的高端淀粉糖，70%都出自这里。自2015年落户以来，公司的发展就开启“奔跑模式”——通过技术创新、技改扩能，产值增长了17倍。

回盛生物是兽药研制、生产的国家高新技术企业。该公司投资10亿元技改扩能，建成年产2000吨泰乐菌素、600吨泰万菌素生产线。随着该项目的投产，应城生物医药正向着全国最大的兽药产业基地、全球动保行业20强、年销售额超50亿元的目标迈进。

云图控股是应城盐化工业园内当仁不让的“头号种子”企业。当前，云图控股投资3.2亿元，对联碱生产装置进行技术升级，使重质碱产能提升至30万吨。金凤凰纸业投资11亿元，建设30万吨瓦楞纸项目，项目达产后，年产值将过百亿元，实现利税8亿元，为孝南纸卫品产业增添蓬勃动力。

企业快速成长背后，离不开政府相关部门大力培育指导。孝感市深入实施创新驱动发展战略，加快构建“政府引导、企业主导、社会参与”的创新体系，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以科技创新引领产业升级，促进高质量发展。

政策指挥棒，创新风向标。上半年，中一科技成功在深交所创业板上市，新增13家企业入选省级上市后备“金种子”，24家企业进入全市北交所上市后备企业种子库。新增省级专精特新“小巨人”企业72家，国家级专精特新“小巨人”企业7家。注册高新技术企业279家，同比增长145%。转化科技成果47项。

这是一份浸满汗水、来之不易的半年经济“答卷”。大考将继续，动力与压力并存，信心与决心同在。对标打造武汉都市圈重要节点城市的新使命、新要求，全市上下坚持“三学三立”，对照“五个一流”要求，把岗位当赛场，高起点定位、高标准要求、高质量落实，做大经济总量、做优经济结构、做强市场主体、做长可持续性发展，创造一流业绩，确保实现“全年精彩”“全面精彩”。