高效监管新抓手,山东平邑建立电力企业分级分类监管机制
摘要:建立分级分类监管台账。按照级别,7个发电企业定级为县级监管企业,又细分为县级供电、地方电厂、新能源发电;按照类型,定类为供电、生物质发电、风电、光伏。由此,形成平邑县电力企业分级分类监管台账。
中国发展网 为进一步加强山东省平邑县电力行业安全生产管理,强化风险管控、完善监管方式、创新监管机制,守牢能源安全底线,依据《山东省电力行业安全生产分级分类监督管理的意见》(鲁安发﹝2021﹞22号)、临沂市安委会电力油气管道安全生产专业委员会办公室关于印发《临沂市电力企业分级分类监管台账》的通知,近期,平邑县印发了《关于建立平邑县电力企业分级分类监管台账的》的通知,为高效监管电力企业安全生产提供了新的抓手,形成了电力企业分级分类监管新机制。
建立分级分类监管台账。按照级别,7个发电企业定级为县级监管企业,又细分为县级供电、地方电厂、新能源发电;按照类型,定类为供电、生物质发电、风电、光伏。由此,形成平邑县电力企业分级分类监管台账。
明确管理主体和职能。一是按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,平邑县发展和改革局将电力企业安全生产工作作为行业管理的重要内容,督促指导电力企业落实安全生产主体责任,加强电力安全生产管理。二是平邑县发展和改革局对辖区内电力安全生产工作负总责,承担本级安电力行业全生产管理职责、抽查检查以及组织协调等工作。三是平邑县发展和改革局制定安全生产年度监督检查计划,明确监督检查的方式、内容、措施和频次;对电力企业安全生产问题突出的生产经营单位进行重点检查,发现问题及时处理,倒逼企业落实安全生产主体责任。四是依据各电力企业不同分级分类而产生不同的风险程度进行动态管理,推进电力行业安全生产风险监测预警信息化建设,进一步完善重大风险联防联控机制,推动企业提升本质安全水平。五是严格规范日常执法检查、专项执法、明察暗访、交叉互检等工作方式,坚持严格执法与指导服务相结合,在对重点检查企业的检查中实行“执法告知、现场检查、交流反馈”“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”和“执 法+专家”的执法工作模式。
强化宣传教育培训。推进电力安全知识进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,普及安全知识,培育安全文化。督促电力企业通过自身培养和市场化机制加强 安全生产技术和管理团队建设,修订企业安全培训教程,落实全 员培训、岗位培训内容和学时,推行培训考试在线机考,提高职工安全操作技能。(平邑县发展和改革局 管红星)
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