强管理、优服务：浙江武义“数智”赋能工业经济“新引擎”

武义“数智”赋能工业经济“新引擎”

中国经济导报、中国发展网 陈文侃、记者沈贞海

日前，浙江省金华市县统计局公布了武义县上半年工业经济相关数据。该县上半年GDP总量达到151.95亿元，同比增长2.8%；规上工业增加值达到61.8亿元，整体经济形势呈现出稳中向好、亮点纷呈的特征。

依托数字化转型与提升，武义县不断为工业经济稳进提质赋能。据悉，今年以来，面对企业经营压力增大、产业链易受冲击、主体投资意愿不高等困境，武义县通过数字化改革创造新优势、筑强竞争力，在全省率先开发“工业企业数智管理服务”应用，全力稳企业、强主体，加快先进制造业破茧蝶变。“新的应用构建了企业、土地、用能”三者时空对应体系，融合‘建设企业智评、低效智治、能源智控’等5大场景，为更好地管理和服务企业打下了‘数智’基础。”武义县委改革办相关负责人表示。

　　地企对应“一张图”，帮扶企业全面“升温”

日前，武义县市场监督局助企服务员贺建国在实地走访浙江某休闲用品有限公司时，了解到该公司近期投产了一款小型手推车，可用于外出运送物品。小推车在电商平台上市后供不应求，订单猛增导致临时用工需求激增。助企服务员立即将该情况通过“三服务”小管家反映给相关部门。在人力资源部门的大力支持下，该公司成功在县城和桐琴等地的人才市场招到了急需的200余名临时工人，迅速化解了企业用工荒问题。

“在有关部门的帮助下，我们企业有效地解决了短期内的用工荒问题，非常感谢他们。”该休闲用品有限公司相关负责人表示，目前，经营情况良好，二季度销售额达4285万，与往年同比增长41%。

据悉，今年以来，武义县持续进行 “万名干部助万企”精准服务活动，其顺利开展得益于工业企业管理服务系统的不断完善与提升。新的应用通过自动抓取资规部门工业用地不动产权登记信息和市场监管部门的企业法人登记信息，以智能匹配关联、实时归集数据等形式，确保地企数据精准匹配、一图总览，及时、精准掌握企业困难和需求，对症下药指导企业健康发展。

“为每宗工业用地、每家企业的亩均综合效益等指标精准画像，破解了全省‘亩均论英雄’改革实践中因企业租赁关系复杂导致的企业综合效益评价不精准问题。”

同时，新应用紧紧聚焦“土地产出”“企业效益”两个维度，优化了企业亩均效应评价准确度，通过定期反馈评价结果推动企业对标提升、政府对标治理，进一步实现企业评价体系“再升级”，评价范围“再扩容”， 评价时效“再提速”。据介绍，评价指标由原来省定6项增加至12项，实际使用建筑面积500平方米以上规下企业同步纳入评价范围，时效由年度评价变为“一月一监测、一年一定级”。高效提振企业筑牢工业经济“压舱石”。

“目前，新的服务系统已实现对全县4400余家企业进行月度监测，最大程度帮助企业健康运行，促进重点行业亩均税收等效益实现了提升。”

武义“数智”赋能工业经济“新引擎”

　　数字改革“全速跑”，纵深推进“一网整治”

“在有关部门的帮助下，武义某新材料企业建成了一套20000T/A的高纯电子级氢氟酸生产线和22000T/A的氟化铵及BOE的生产线，后续一些新的项目也正在规划投产。”“我们引进了日本半导体氟化学品的顶尖研发与制造技术，产品可应用于半导体及微电子技术加工和集成电路等行业。”某化工公司负责人表示。

当前，武义县经济发展进入新阶段，转型升级已经成为武义工业经济高质量发展的必要途径和重要课题。随着“以地管企”场景应用的建设完成，武义县不断推动区域内全部工业企业和用地精准匹配，促进低效企业整治和低效用地再开发，打破传统整治提升模式各部门间的藩篱，以新的服务机制加快武义县制造业“腾笼换鸟”。据统计，今年1-5月，规上工业亩均税收同比提高34.8%，居山区26县第三。

“你现在看到的是全县工业企业低效整治的基本情况，我们可以清楚地看到当前低效用地面积和低效企业的数量，以及它们分布的位置……”在工业企业数智管理服务应用的大屏幕前，相关人员介绍道，通过平台将低效整治腾退出来的土地在地图上一屏展示，全面掌握用地的位置、大小、配套等详细情况，有助于项目精准实施匹配，加快项目招引、落地，促进土地高效利用。

“新应用加快了再造低效整治全过程工作闭环的形成，实施线上晾晒、‘亮灯管理’，有效破解了低效整治进度无法跟踪、部门履职无法评价、整治成效无法感知的痛点。”工作人员表示。

搭建擂台，纵深推进“一网整治”。为高效帮扶企业提质增效。目前，武义县还根据应用建立了从整治办下发整治任务、属地核查制定整治方案、推送部门协同执法到整治任务验收销号的全过程线上工作闭环，并对乡镇街道和执法部门整治完成情况设置督考“三色图”，同时建立晒拼创机制，实现部门履职可评价、整治成效可感知，以政企联动为高质量项目和企业发展提供广阔空间。

　　“要素智配”提质效，助企政策精准直达

随着武义县工业制造业的飞速发展，用电难题一直是悬挂在许多工业企业头上的“达摩克利斯之剑”，许多企业都不同程度地面临着因用电造成的生产压力。为缓解用电压力，今年6月，武义县某科技有限公司组建了20多人的安装团队，所有人员经过统一业务安全培训后上岗，安排至各乡镇、街道、联盟和开发区与各属地联企干部共同开展云电表安装工作。截至目前，武义县已经在各企业安装了3370台云电表。

一台小小的云电表，开启了武义县企业“数智赋能”的新大门。该科技公司负责人表示，作为全县上下都非常重视的“一号工程”，云电表安装旨在夯实数据基座，实现武义县地企对应、电企对应，推动武义县能耗数据准确性，促进工业企业加快“数智转型”步伐，为构建用能匹配体系助力，也为各市场主体良性、公平竞争搭建新平台。

“通过应用将云电表所传输的数据实时显示在后台，以便掌握每家企业的用能状况，并根据企业工业增加值能耗、亩产效益评价、单位电力产值等数据核定企业年度用电指标，对企业用能实施预算化管理，在线监测、实时预警，倒逼企业有序用能。”数智应用通过重塑能源、政策、金融等要素差异化、智能化匹配机制，进一步破解了过去资源要素配置不高效、不精准的难题，推动实现资源向优质高效领域集聚，也让各个市场主体更加快速、公平、普惠享受政策红利。

同时，武义县聚焦企业需求，先后出台了助企纾困以及稳住经济的一揽子政策，通过数智管理平台的政策智达体系，集成金融、税收、科技、人才等涉企政策“数据池”，变“企业上门找”为“政府主动送”，在推动惠企纾困政策直达快享的同时不断优化营商环境和市场吸引力。

“平台还积极与浙江企业信用信息平台贯通，通过企业生产经营数据+政府高质量评价数据+双碳信用数据，形成绿色金融服务机制，推动商业银行实施绿色金融贷款，破解企业融资难症结。”