山西祁县经济开发区：踔厉奋发笃行不怠，激活高质量发展新引擎

中国经济导报 中国发展网讯 赵晓娟 记者郭建军报道 随着2022年2000吨精酿山西老陈醋项目、年产450吨第三代半导体SiC单晶用高纯碳基材料项目等5个“三个一批”活动项目的签约，祁县经济开发区高质量转型发展的新引擎得以被激活。

近年来，祁县充分发挥经济开发区主战场主阵地主引擎作用，以“点”的突破对冲经济下行“面”的压力。全力以赴抓招商，集中精力促开工，助企纾困促发展，以高歌猛进的项目建设势头，为全市高质量发展注入强劲动能。

外引内联促招商

抓好招商引资既是稳定经济增长的当务之急，也是增强发展后劲的长远之策。今年以来，祁县经济开发区始终将招商引资作为“一号工程”，制定了《祁县经济开发区2022年度招商引资工作实施方案》，提出了招商引资的八大工作措施，外引内联，强力推动项目早签约、早落地、早见效。

对外，祁县经济开发区组织全体机关干部职工线上参加2022年招商引资大讲堂第七期专题讲座，听取京津冀开发区联盟产业促进中心主任卫东作专题授课，汲取招商引资工作相关知识，从思想理论上提升专业招商、科学招商水平，并积极聘请科研院校专家、高层次人才等社会化人才担任开发区“招商大使”，进一步提升招商引资工作实效性。同时祁县经济开发区还积极探索与上海东方龙等专业招商公司合作，围绕碳素新材料、食品饮品、玻璃器皿、新装备、饲料加工五大产业设立招商链长，同步在5G+智慧产业、新能源新材料、医药康养等新兴产业领域主动招商。

对内，祁县经济开发区建立全员招商机制，有效整合县招商引资服务中心与开发区全体人员，组建碳素新材料、食品饮品、玻璃器皿、新装备、饲料、基础设施6支招商小分队，并将招商任务分解到全体职工，将招商成果作为年底绩效考核主要指标，形成了全员招商的浓厚氛围。

值得一提的是，祁县县委、县政府，祁县经济开发区党工委、管委会还对成功引进邦基生物有限公司、中建北方项目两个项目的潘东海和成功引进中科太通工矿设备有限公司的李庆芳两位招商引资先进个人给予五万元现金奖励，用真金白银鼓励招商有功之臣，激励全区干部职工、区内企业家利用项目资源、人脉资源，对接、引进国内外知名企业、总部企业、上下游链条企业和合作单位在祁县投资建厂，切实为祁县引进一批好项目、落地一群大企业。

项目建设促实效

祁县经济开发区坚持“项目为王”，按照“投产一批、开工一批、签约一批”的工作思路，高起点谋划、大力度推进、全方位服务，推动重点项目快速建设。

连日来，祁县经济开发区重点工程项目建设现场，机声隆隆、焊光闪烁，各种施工机械齐上阵，到处都有施工人员忙碌的身影。

总投资10亿元的中通快递（山西祁县）电商快递产业园项目，设计用地约256亩，规划总建筑面积21万平方米，是山西瑞吉中通物流有限公司在祁县经济开发区新建的重点工程项目。项目建成后可以解决就业岗位近两千人，快递的年处理量达到三亿件。

“在祁县经济开发区帮助下，目前工程进展顺利，一期已经进入到装修阶段，二期办公楼和宿舍楼主体结构已经全部封顶，现在进行到墙体砌筑工程。”中通项目快递产业园建设单位项目经理罗朝胜说。

而在另一边“红星白酒产业园”建设项目也正有序推进当中，该项目分两期建设，一期工程计划今年9月竣工试产，二期工程于2023年启动建设。项目建成后将极大提升祁县白酒产业品牌影响力和自动化酿造水平，也为把祁县建成华北地区最具实力的白酒生产基地奠定了坚实基础。

红星白酒产业园基建部项目负责人白志亮说：“项目投产后，可实现原酒产能5万吨，储能15.68万立方米，将建成目前国内最大的清香型白酒圆盘制曲车间。投产达效后，预计可实现年产值7亿元，北京红星股份有限公司六曲香分公司上缴税费将达到2.4亿元。”

据了解，今年祁县经济开发区共计划实施项目30个，其中续建项目18个、新建项目12个。重点建设的项目有：红星白酒产业园迁建项目、中通电商快递产业园及包装生产线项目、丹源迁建年产2万吨石墨（质）化阴极生产线项目、晋中伊利液态奶行业工艺技术与装备绿色集成产业化示范技改项目等。

针对重点项目，祁县开发区加强组织领导，增强主动服务意识，坚持一个项目一套班子跟踪服务，建立台账，明确时间节点、明确任务进度，及时研究解决项目推进中出现的困难和问题；加强项目沟通，坚持周例会、月点评、季度小结，协助指导项目单位在手续办理上、项目建设中交叉进行，全面推进。目前四个项目进展顺利，已累计完成投资14.13亿元，其中2022年已累计完成投资3.52亿元。同时，投资95亿元的红星白酒、中通物流和碳素新材料三大产业园也在紧锣密鼓推进，优势产业园区化建设、集聚化发展的步伐进一步加快。

服务助企促发展

外引内联招商引资和项目建设热潮的背后，呈现出祁县经济开发区发展的清晰思路：一切为了项目建设，一切服从项目建设，一切服务于项目建设。为企业发展、项目建设做好保障服务才是根本之策。

晋中伊利液态奶技改项目遇到了厂房未竣工验收的历史遗留问题，祁县经济开发区规划建设部收到问题的当日便主动对接县直相关部门了解情况，组织相关人员深入企业实地查看、查阅资料，将相关情况全部了解整理、提出解决意见后及时汇报开发区管委会，管委会第一时间召开专题会议研究，指导企业办理竣工验收，前后不到15日之内解决。这正是祁县经济开发区实行项目全员包联责任制，做到“一事一议、一企一策”的具体体现。

推进“承诺制+标准地+全代办”改革是提升政务服务效率、优化营商环境的重要举措。祁县经济开发区建立了“三项改革”一体化操作流程图，提升改革集成度。开发区所属的德信诚源公司新建通用设备标准化厂房项目从立项到开工仅用了20个工作日，审批时间较以往缩减了90％以上，大幅节省了企业的办事成本。

为统筹疫情防控和经济社会发展，祁县经济开发区因时因势因情施策，全面加大助企纾困力度，帮助协调解决企业投资建设、生产经营过程中遇到的实际困难和问题，全程为企业发展保驾护航。

“碳素是祁县的主导产业之一，受疫情影响，我们公司原材料及成品车辆运输受损，但开发区点对点接送运输车辆政策给我们带来很大帮助，我们由以前每天20辆左右运输车辆提升到现在每天40辆，5月的整体同比3月提升了50%，极大地解决了我们的困难。”山西丹源新材料科技股份有限公司党总支书记、总经理刘冬感慨道。祁县经济开发区立足企业运输困难，动员开发区全体人员，扑身一线，打通园区企业运输“绿色通道”。截至目前，已接送货运车辆6200余辆，“点对点”接送人员470余人，切实解决了企业的当务之急。

此外，祁县经济开发区梳理企业发展、项目建设中遇到的“急难愁盼”问题，实行消号管理，为企业发展“输血补气”。对符合条件的晋中国新液化公司退税3035万元，丹源碳素退税309万元，顺发热电退税395万元，其余7户企业退税400余万元。帮助北京红星六曲香分公司等41户企业缓税3582万元。积极开展“政银企”对接活动，与祁县农商银行签订战略合作协议，帮助鑫丹源、复盛公等9户“四上”企业完成融资1.23亿元，其中新增贷款7473万元，续贷4860万元。

晋中国新液化天然气有限公司财务总监秦煦健在接受记者采访时表示，晋中国新液化作为晋中市、太原市的保供企业，疫情面前也面临着诸多困难，祁县经济开发区党委热情帮助企业，积极协调祁县税务部门对企业先后两次退税3000万元，极大地缓解了企业的经营困境。

今年以来，祁县经济开发区全力以赴，以责任担当全方位服务保障，重启项目建设“快进键”，奋力跑出疫情防控和经济社会发展“加速度”。“今年是党的二十大召开之年，也是全省打造开发区‘升级版’的关键之年。下一步，我们将坚决按照省委‘保持增速、优化结构，做实项目、壮大主体，深化改革、创优环境，健全制度、强化考核’四个方面32字方针，踔厉奋发，笃行不怠，稳中求进，加压奋进，用破题创新的勇气和扎实有效的举措，统筹推进招商引资、项目建设和疫情防控各项工作，确保实现全年‘满堂彩’！”祁县经济开发区党工委委员、管委会副主任程永耀说。