金华开发区“找准新赛道 奋进共富路”

中国经济导报、中国发展网 倪晗、记者沈贞海

高质量发展始终是共同富裕的内在基础。

过去几年，金华开发区锚定目标、奋楫勇进、拼搏争先，紧紧围绕打造高质量发展推进共同富裕先行示范浙中板块的总目标，以开局即冲刺、起步即成势的姿态扛旗争先，让“产业新”成为核心竞争力，让“百姓富”成为出发点和落脚点，让“生活美”成为鲜明底色，实现发展从量变向质变的华丽转身。

新赛道，拼实干，勇争先，启新程。

面对全面推进高质量发展建设共同富裕示范区和社会主义现代化先行省建设的时代命题，而立之年的开发区站在时代潮头，一条发展线串联始终：不断提升工业化，加快推进城市化，进而率先实现现代化，为“浙中崛起”提供强劲支撑，这是指引开发区矢志不渝的目标定位，也是奋力答好“两个先行”时代问卷的行动指南。

全方位融入“558”立体式发展矩阵，坚决扛起市区发展领头雁、排头兵、先行者的担当，开发区找准新赛道，奋进共富路。

新能源及高端装备制造园雄姿初现。吴潮宏/摄

双龙大桥。龚华明/摄

湖海塘风光。龚华明/摄

零跑新一代 CTC技术底盘投产。倪晗/摄

零跑汽车快马加鞭赶制订单。倪晗/摄

江南新城日新月异。吴潮宏/摄

金华开发区企业研究院实验人员正在进行实验。倪晗/摄

金开制造驶入新蓝海

“近期，我们零跑有很多好消息，订单交付过万，4月份交付量位于新势力榜首。全球首发可量产的CTC技术。这些都得益于零跑七年的技术沉淀。”在前不久举行的零跑C01的发布会上，零跑董事长朱江明以这样的开场白开场，足以彰显对未来的信心。

市场给出的答案或许是最好的回应：发布会结束后的4小时，C01车型订单量突破两万。

汽车产业一直是开发区重点扶持培育的主导产业。在30年的成长过程中，开发区享受过产业高速增长带来的狂欢，也经历过支柱轰然倒塌直至谷底的阵痛，最终迎来了剧烈震荡期后走出的一条高位下底反弹微笑曲线。在零跑造车新势力的强势带动下，开发区在新赛道上行稳致远。

看着这座现代化汽车工厂从吊机林立的施工现场拔地而起，成型亮相；又看着不时偶遇的测试车揭开“面纱”，被装上运输平板车运往远方……秋滨街道蟠龙村村民高根江有种感觉越来越强烈：这里将会是一座汽车城。

时钟回拨至2015年：义乌人朱江明为回馈和建设家乡，选择将零跑汽车的生产基地落地开发区；开发区对零跑的支持则是“扶君上马，再送一程”。这看似是“良禽择木而栖”，其实是一家企业和城市共同成长、互相成就的故事。“当时这里是一片苗木林，我们只知道一个大家伙要落户于此。”高根江说，为了保障项目顺利投产，我们整个村进行了搬迁。在项目土地批复、项目建设进程中，开发区一路“开绿灯”，确保了零跑第一款新能源汽车按时下线。

焊花飞溅、电机运转……在零跑汽车生产车间内，80台机器人和数百名工人正紧张有序地进行作业。“刚接完一个经销商的催货电话，他们连展示车都被订走了！”记者昨日见到零跑汽车副总裁张光银时，他开启了甜蜜的“抱怨”：虽然现在产能已经达到两分钟可以下线一辆新车，但是订单太旺盛，对供应链的保障是一种考验。

近年来，全球疫情持续动荡、芯片供应短缺、上游原材料涨价……汽车行业面临重重困局。在张光银看来，零跑作为链主型企业，破局关键在于供应链体系的强大韧性。零跑充分发挥链主型企业对产业链的整合能力，与上下游合作伙伴共同构建新的商业模式，共同创造价值、分享价值，打造利益共同体，增强产业链的发展韧性。

“零跑就像我们的老大哥。”零跑供应商浙江涛涛有关负责人如是说。除了浙江涛涛之外，台州益辉、芜湖长鹏、杭州联润等10余家优秀的上游供应商都已向这位“老大哥”聚拢。落户开发区，既保障了零跑供应链生态体系，也为金开制造带来了新的活力。除此之外，开发区还集聚了近50家汽摩配企业，今飞、万里扬、东风齿轮、衡远、康迪、鹰王等为代表的关键零部件生产企业，覆盖了轮毂、变速器、动力电池、驱动电机、LED车灯等关键零部件制造。

金华开发区经济发展局局长胡帅坦言，开发区新能源汽车产业发展还存在产值总体量不够大、本土科创引领不强、龙头企业单一等短板。如何提升产业集聚度、辨识度和竞争力？开发区打法很明确：进一步打造2.0版金华新能源汽车小镇，强化集聚效应，巩固升级汽车整车制造、关键零部件制造等行业基础，持续推动重点企业释放产能，重点做好政企联动、项目引推、培优育强、平台升级、业态丰富等方面的文章，实现新能源汽车产业能级显著提升。

平台能级实现新跃升

高能级科创平台，是创新体系中的“塔尖”“重器”，也是区域突围的关键一招。

起步于1992年的金华开发区，乘着改革开放的东风，在30年间，实现了产业的快速发展和城市的华丽转变。时间继续向前，当高质量发展、大都市区建设、共同富裕、现代化先行成为摆在面前的一道时代考题时，开发区随时代奋然前行，把高能级平台创建作为解题思路，先行先试。

浙江大学金华研究院科技创新与政策研究中心和浙江工业大学金华创新联合研究中心近日投入使用，吸引了周边数十家企业前来进行产品测试。不用跑北京、上海，在家门口就能满足实验需求，这让企业家们感到高兴。高端创新资源给一个区域带来的想象空间是难以估量的，也将是未来最核心的竞争力之一。近年来，两个重量级平台的落地见效奏响了开发区“高能级平台”建设的最强音，也成为提升金华开发区创新策源能力、重塑区域竞争优势的重要载体之一。

“以科创为引领，锻造高质量发展的硬核力量。”金华开发区党工委、管委会有关负责人掷地有声，今年提出实施人才和创新首位战略，加快科研设施、人才、孵化转化三大体系的高位融合，依靠资源要素投入向创新驱动、技术进步、高素质人才创造迈进，锻造以创新为内核的发展主动能。得益于科创平台的虹吸效应和优异的人才引培环境，各类创新英才纷至沓来：诺奖得主迈克尔·莱维特、国际智囊德米特罗·舒尔院士、加拿大陈忠伟院士、美国硅谷的高级工程师吴斌等顶尖人才加盟开发区，昔日的大工业区变成了耀眼的科技新高地，“中国芯、智能车”正在成为开发区高能级平台建设的发力点。

一边做好“科创引领”加法，一边做好“腾笼换鸟”减法，金华开发区把存量盘活作为提质扩量增效关键一招，加快平台能级跃升。在新增工业用地规模受限、总量受限的条件下，开发区把“亩均论英雄、集约促转型”作为对标高能级平台建设的基本策略，因地制宜推动工业用地有机更新，加快推动工业用地二次开发利用，为优质制造业企业腾出发展空间。

用“脱胎换骨”来形容傅巧莉的乔博电动科技再贴切不过。自从搬入新厂房，傅巧莉的底气更足了。“以前最怕客户来厂里实地考察，因为是租用的厂房，空间小不说，还非常简陋，怕给客户留下不好的印象，影响产品销量。”傅巧莉说，搬入新厂房后，场地扩大了，环境也变好了，有助于公司业务的拓展，下半年的订单都排满了。

面对资源要素趋紧等发展瓶颈，开发区打出“技改、腾退、改造、收回”组合拳，向低效企业要产出、向低密度厂房要空间、向低端产业淘汰提升要动能，多形式、多渠道把低效土地资源腾挪出来。放大秋滨工业园石城街区块的“腾笼换鸟·凤凰涅槃”优质样本效应，突出连片更新，有序推动秋滨区块的城市更新和低效用地整治，稳定制造业空间；聚焦新能源及高端装备制造、健康生物医药产业的双轮，引育并重，打出制造业的“抬底、扩中、育龙头”组合拳，率先打造市区第一个百亿级企业，筑牢先进制造业发展底盘。

项目攻坚跑出加速度

6月24日晚上10时，金华开发区大楼19楼会议室内依旧灯火通明，一张张前后对比图片、一份份攻坚任务书、一幅幅推进作战图，激扬起干事创业的澎湃激情。这是开发区集中攻坚期间每周必开的例会，15个班子成员认领37个重点项目，他们“既当裁判员，更当运动员”，扎实推进重大项目落地见效，以更多项目实质性成果助推经济稳进提质。

外在有速度，内在有力度，处处展现着开发区以更多项目实质性成果助推经济稳进提质的责任和担当。以项目为棋眼，做好这道促“提质”的乘法题，开发区以强劲的势头加速崛起。在全市2022年第一次扛旗争先大晒拼活动中，开发区获评红旗单位，零跑新能源汽车关键零部件项目和讯驰电子5G商用芯片高可靠芯片项目获评红旗项目，交出勇夺三面红旗的亮丽答卷。其中金华全市指定晒拼22项指标中，排名全市前三位的有9项，市县长项目落地率等3项全市第一，GDP增速等3项全市第二，规上工业增加值增速等3项全市第三。

高质量发展的图景已然显现：投资10.5亿元的百诚医药医美（健康）产品产业化、研发中心及CDMO（定制研发生产）产业化项目投产在即；投资20亿元的清科半导体国产高端芯片赋能多业态融合应用产业基地项目正在加速落地；投资10亿元的大飞龙智能化未来工厂项目即将开工……今年以来，开发区成功签约的项目投资大、质量优、产业聚集度高、辐射带动力强。开发区锚定打造省级“万亩千亿”新产业平台，以产业链高端和技术创新环节为招商引资重点，强龙头、补链条、聚集群，大平台、大产业、大招商的新格局正在加速形成。

一切围着项目转，一切盯着项目干。为全力服务重大项目，开发区班子成员牵头挂帅，集中攻坚37个重点项目。每位班子领导深度参与项目过程，通过介入要素保障、实施进度、材料审批、投资入库等各个环节，对项目的问题、环节、人员一一确认，靠前指挥，坚持专班制负责、清单化管理、台账式推进，牵头的班子成员围绕项目推进的各个环节、各个要素、各个节点，指导责任单位迅速完善目标清单、问题清单、举措清单、评价清单等四张清单，做到项目目标牢记于心，项目进度了然于心，走到项目深处去，走到项目前面去，高质高效推进项目落地。

一个项目是一个增长点，一个产业就是一个增长极。目前，金华开发区新能源及高端装备制造、数字经济、大健康三大主导产业集聚优势日益凸显，龙头企业的带动效应不断强化，一个招商引资的“强磁场”正在形成。开发区上下紧紧抓住招大引强这个经济工作的“牛鼻子”，发扬“蚂蟥精神”，紧盯招大引强、招新引优，不断做强产业链、布局创新链、优化服务链，用大项目、好项目构筑开发区发展新优势，为“扛旗争先、崛起浙中”注入强劲动能。

“抓项目就是抓发展，促投资就是稳经济。”金华开发区党工委书记、管委会主任王建中表示，此次开展项目攻坚活动决不能走过场、做样子，不能走马观花，不能蜻蜓点水，必须把目标咬得再紧一点，把步伐迈得更快一点，推动项目建设提质增效，让一个个大项目、好项目成为一个个新的经济增长点。